高校生活園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究.pdf

1、針對(duì)近些年來(lái)高校突發(fā)事件尤其是高校生活園區(qū)突發(fā)事件頻繁發(fā)生，事件的危害性越來(lái)越大的特征，加強(qiáng)高校生活園區(qū)突發(fā)事件研究顯得越來(lái)越緊迫。通過(guò)對(duì)高校生活園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究成果的梳理，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一些高校管理者對(duì)生活園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理流于表面形式，沒(méi)有深挖細(xì)理，存在所在學(xué)校可能不發(fā)生突發(fā)事件的僥幸心理，對(duì)生活園區(qū)突發(fā)事件可能帶來(lái)的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不清，應(yīng)急管理組織體系不健全，應(yīng)急管理能力欠缺，處置突發(fā)事件的信息不透明等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，為

2、高校生活園區(qū)突發(fā)事件發(fā)生的事前、事中、事后的預(yù)警、應(yīng)急、處置帶來(lái)巨大難度和安全隱患。這就需要后來(lái)研究者站在全新的視角，結(jié)合時(shí)代特征，高校特點(diǎn)，緊緊圍繞高校生活園區(qū)這一特殊區(qū)域，對(duì)高校生活園區(qū)突發(fā)事件進(jìn)行全新的理論探索和實(shí)踐梳理，為高校管理者應(yīng)對(duì)生活園區(qū)突發(fā)事件提出指導(dǎo)性意見(jiàn)或建議。
　　 本文從四個(gè)方面探討高校生活園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究問(wèn)題。
　　 論文引言部分：本文在這部分內(nèi)容里，主要通過(guò)對(duì)近些年來(lái)高校生活園區(qū)突發(fā)事

3、件頻繁發(fā)生原因的分析，發(fā)現(xiàn)一些高校管理者應(yīng)對(duì)生活園區(qū)突發(fā)事件存在著危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)急管理組織體系不健全，危機(jī)事后處置能力不強(qiáng)上午現(xiàn)象。這為研究者的進(jìn)一步探討，提供了新的突破口。本文針對(duì)存在的問(wèn)題，查找突破口，探討從理論與實(shí)踐結(jié)合上應(yīng)對(duì)高校生活園區(qū)突發(fā)事件的處置能力。
　　 這部分內(nèi)容主要介紹目前高校生活園區(qū)突發(fā)事件存在的問(wèn)題，以及本文的研究突破口，通過(guò)比較分析存在的問(wèn)題，找出理論和實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)。
　　 論文第一部分：主要

4、介紹高校生活園區(qū)突發(fā)事件的研究情況。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外一些高校對(duì)生活園區(qū)突發(fā)事件的研究，發(fā)現(xiàn)國(guó)外高校對(duì)生活園區(qū)突發(fā)事件研究較早，研究成果較多。港臺(tái)從研究中小學(xué)開(kāi)始探討突發(fā)事件，然后擴(kuò)大到高校。大陸研究以從2003年的“非典”事件爆發(fā)為突破口，不斷向各領(lǐng)域拓展。從那是起，各高校開(kāi)始重視研究生活園區(qū)突發(fā)事件，一直到現(xiàn)在，這支研究隊(duì)伍還方興未艾。本文以時(shí)間和重大事件為脈絡(luò)，重點(diǎn)講述國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校生活園區(qū)突發(fā)事件的研究，以及對(duì)本文研究的借鑒意義。<

5、br>　　 論文第二部分：借鑒其他研究者對(duì)高校突發(fā)事件研究成果，結(jié)合高校生活園區(qū)特點(diǎn)和時(shí)代特征，圍繞高校生活園區(qū)的內(nèi)涵和外延，強(qiáng)調(diào)能對(duì)高校生活園區(qū)產(chǎn)生重要影響的突發(fā)事件，包括生生之間、師生之間、園區(qū)內(nèi)部矛盾凸顯等原因所引發(fā)的突發(fā)事件；也包括由于外在人為的或社會(huì)政治原因引發(fā)的，對(duì)生活園區(qū)內(nèi)的學(xué)校教學(xué)、工作、生活秩序造成一定干擾、沖擊或危害的，甚至造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的重大事件。
　　 本部分借鑒應(yīng)急管理的相關(guān)理論，從高校突發(fā)事

6、件入手，提出高校生活園區(qū)突發(fā)事件的內(nèi)涵、特征及成因分析。
　　 論文第三部分：高校生活園區(qū)突發(fā)事件研究的理論借鑒部分，主要運(yùn)用公共治理理論中的“共管、共治”的方法，詮釋高校生活園區(qū)突發(fā)事件也應(yīng)該“共管、共治”。因?yàn)楦咝Ｉ顖@區(qū)一旦發(fā)生突發(fā)事件，它的影響力和破壞力就會(huì)超出一所學(xué)校的控制范圍，會(huì)波及整個(gè)生活園區(qū)甚至教育界，這就要求整個(gè)生活園區(qū)內(nèi)所有高校，甚至生活園區(qū)所在教育主管部門(mén)，要齊抓共管，全面協(xié)調(diào)、綜合治理，才能很好處置突發(fā)事

7、件，也要運(yùn)用社會(huì)、各高校共有資源，進(jìn)行公共治理，提高應(yīng)對(duì)高校生活園區(qū)處置突發(fā)事件的能力。
　　 論文第四部分：提出解決高校生活園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理的措施和相關(guān)建議。首先提出解決高校生活園區(qū)突發(fā)事件在事前、事后應(yīng)急管理過(guò)程中應(yīng)遵循的原則。在堅(jiān)持這些原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)高校生活園區(qū)突發(fā)事件發(fā)生的實(shí)際情況，從應(yīng)急管理意識(shí)培養(yǎng)、組織機(jī)構(gòu)建立、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)測(cè)預(yù)警、決策機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息公開(kāi)、后勤保障、恢復(fù)評(píng)估、教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行闡述，為