廣東省轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)績效評估現(xiàn)狀研究——以廣東省K研究所為例.pdf

1、20世紀70年代末80年代初開始，西方國家掀起了一場以注重和借鑒企業(yè)家精神為標志的政府再造運動，又稱新公共管理運動。這場新公共管理運動的一個重要思想就是借鑒私營企業(yè)的管理理念，對政府部門實施制度化的績效評估管理。這一政府績效制度已在美英等國家得到廣泛應(yīng)用，并自90年代之后逐步擴展到政府科研機構(gòu)。目前，對政府科研機構(gòu)實施有計劃、有組織的績效評估已在越來越多的國家形成制度化的做法，成為許多國家政府部門實施宏觀科技管理、優(yōu)化資源配置、提升科研

2、機構(gòu)研發(fā)品質(zhì)的重要工具。
　　 科研機構(gòu)是廣東省創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推動地方科技進步、促進區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的骨干力量。隨著廣東省科技體制改革的不斷深入，廣東省的科研機構(gòu)尤其是廣東省轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)——在科技體制改革中從事業(yè)型科研單位轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)的科研機構(gòu)，他們的目標、任務(wù)和管理體制發(fā)生了重大的變化。如何運用現(xiàn)代化科學手段對科研機構(gòu)進行全面、科學、準確的評價，指導科研機構(gòu)的發(fā)展，提高科研機構(gòu)的管理水平和績效水平，對科研機構(gòu)

3、的改革、生存和發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　 目前學術(shù)界、專家學者大多聚焦在科技體制改革后廣東省科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)制問題上，對科研機構(gòu)績效評估的問題關(guān)注較少，相關(guān)研究的文獻和學術(shù)成果較為缺乏。鑒于此原因，本文立足于廣東省科技體制改革背景，以廣東省轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)為特定的研究對象，采用案例分析和文獻研究的方法，對廣東省轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)績效評估的現(xiàn)狀進行了研究。對廣東省轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制前后績效評估的變化進行對比分析，同時分析現(xiàn)階段廣東省轉(zhuǎn)制科