對我國網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播立法的思考.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，大大提高了信息傳播的速度和廣度，給公民的表達(dá)自由提供了充分的言論空間。如今，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的信息傳播已滲透到人類社會的各個領(lǐng)域，成為我們現(xiàn)代生活必不可少的組成部分，可一方面，互聯(lián)網(wǎng)通過技術(shù)為社會賦權(quán)，以致各方利益主體極其復(fù)雜的訴求都能及時廣泛傳播，信息渠道更加通暢；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的新聞信息傳播給我們帶來的負(fù)面作用也是不容小覷。危害國家安全、損害公民利益的言論時有出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境的低俗化也日趨嚴(yán)重，這些都要求我們建立健

2、全網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播立法，對現(xiàn)狀加以規(guī)制。
　　 1994年，我國第一部規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律文件產(chǎn)生，即國務(wù)院頒布的行政法規(guī)《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》。自此以后，在我國政府的高度重視下，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)立法的進(jìn)程不斷加快，也日趨走向完善。
　　 本文以我國現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)立法中的網(wǎng)絡(luò)新聞信息立法為文本，結(jié)合其他法律中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞信息立法的內(nèi)容，分析其在規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展過程中所起的作用，同時試圖找出我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)新聞信息

3、傳播立法與現(xiàn)實社會之間的各種關(guān)系，以促使我國網(wǎng)絡(luò)新聞信息立法不斷完善。
　　 我國的網(wǎng)絡(luò)新聞信息立法，從立法技術(shù)上看，是傳統(tǒng)媒體立法的移植、延伸和補(bǔ)充；從立法主體上看，偏向于行政立法；從立法趨勢上看，有立法管制加強(qiáng)的走向。我國網(wǎng)絡(luò)新聞信息立法的缺陷，在宏觀層面上，存在憲法規(guī)定的原則性在實踐中難以操作的問題；中觀層面上，存在立法主體多頭的問題；實踐操作層面上，存在著“急用先立”的實用主義和黨政管理與法律管制并存的局面。這些問題，都

4、需要引起我們的高度重視。
　　 筆者認(rèn)為，我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)新聞信息立法的矛盾主要有以下幾個方面：與法理產(chǎn)生的矛盾，與現(xiàn)行法律法規(guī)的矛盾，與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的矛盾以及與現(xiàn)實生活的不契合處。這些矛盾，錯綜復(fù)雜的滲透到我們生活之中，使我們在受其影響的同時又不斷想盡辦法，通過制定或修改法律法規(guī)以減少這些矛盾給我們帶來的不便。
　　 完善我國的網(wǎng)絡(luò)新聞信息立法，并不是件一蹴而就的事情，它是一項系統(tǒng)的工程，需要方方面面的努力。如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒