免費(fèi)開(kāi)放后我國(guó)博物館事業(yè)面臨的問(wèn)題及其對(duì)策研究.pdf

1、博物館是一個(gè)不追求營(yíng)利、為社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的公開(kāi)的常設(shè)性機(jī)構(gòu)。它把收集、保存、研究有關(guān)人類及其環(huán)境見(jiàn)證物當(dāng)作自己的基本職責(zé),以便展出,公諸于眾,提供學(xué)習(xí)、教育、欣賞的機(jī)會(huì)。這是目前得到國(guó)際上普遍公認(rèn)的關(guān)于博物館的定義，為“社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)”已成為博物館發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)自2008年開(kāi)始實(shí)施的博物館免費(fèi)開(kāi)放政策，正是國(guó)家積極引導(dǎo)博物館走向社會(huì)，發(fā)揮博物館服務(wù)社會(huì)發(fā)展功能的重大舉措。免費(fèi)開(kāi)放的政策導(dǎo)向在于強(qiáng)化博物館的公益屬性和社會(huì)職能

2、，一方面引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注博物館、走進(jìn)博物館，另一方面促使博物館關(guān)注社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)博物館社會(huì)職能的調(diào)整與完善。
　　博物館免費(fèi)開(kāi)放雖然帶來(lái)諸多問(wèn)題，諸如人員激增導(dǎo)致的參觀質(zhì)量下降，文物安全受到威脅，經(jīng)費(fèi)壓力增大等等，但是免費(fèi)開(kāi)放是博物館發(fā)展的大勢(shì)所趨，如何持續(xù)吸引觀眾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展才是博物館面臨的最大問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，“三性二務(wù)”是我國(guó)關(guān)于博物館性質(zhì)、任務(wù)的基本規(guī)定，而且這一理念可以說(shuō)一直影響至今，既與國(guó)際上通行的認(rèn)識(shí)有著較大差距，也

3、制約著博物館社會(huì)功能的發(fā)揮。博物館如何自覺(jué)調(diào)整與社會(huì)和公眾的關(guān)系，在致力于服務(wù)社會(huì)的努力中達(dá)到博物館自身與社會(huì)和公眾需求之間的高度和諧，是博物館重塑自身必須面對(duì)的重大課題。
　　博物館免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)的各種問(wèn)題，從表面上看最直接的原因是人員的劇增，是博物館應(yīng)對(duì)措施不及造成的，但是深入分析我們可以發(fā)現(xiàn)，其根源還是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)博物館管理體制方面的弊端造成的。這些弊端主要體現(xiàn)在博物館行政化的日趨嚴(yán)重，管理方式落后，管理混亂，高

4、素質(zhì)專業(yè)人才缺乏，機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫，管理過(guò)程不透明，缺乏有效的監(jiān)督和制約等，如果這些問(wèn)題得不到根本的解決，博物館的發(fā)展仍然還是走的老一套，即使免費(fèi)開(kāi)放也無(wú)法吸引更多的觀眾，抱著免費(fèi)不看白不看心態(tài)的人看過(guò)一次熱鬧就不會(huì)再來(lái)，真正想要在博物館得到精神享受的人也會(huì)因?yàn)橐怀刹蛔兊膬?nèi)容而不再來(lái)，博物館又會(huì)變得門庭冷落車馬稀，免費(fèi)開(kāi)放的政策目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。要解決這些問(wèn)題，建立現(xiàn)代博物館制度是必由之路。通過(guò)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況

5、，在明確博物館公益性定位的基礎(chǔ)上，必須積極發(fā)揮博物館的社會(huì)職能，讓博物館融入社會(huì)發(fā)展的方方面面。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升博物館競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，整合資源，大力發(fā)展博物館旅游。要吸引高素質(zhì)專業(yè)人員，提高博物館從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，打破平均主義分配局面，建立和完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)博物館發(fā)展活力。要引導(dǎo)社會(huì)成員尤其是基層群眾參與博物館管理，培育“博物館之友”、兼職講解員、發(fā)展博物館志愿者隊(duì)伍。
　　當(dāng)然，解決博物館免費(fèi)開(kāi)放存在的諸多

6、問(wèn)題除了靠博物館自身的努力，政府堅(jiān)定不移的政策導(dǎo)向也是非常重要的。國(guó)家要繼續(xù)實(shí)施各種文化惠民政策，強(qiáng)化立法，完善政策，為博物館發(fā)展提供良好的生存和發(fā)展空間。尤其是要建立財(cái)政保障機(jī)制，保障博物館經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)，進(jìn)一步完善中央財(cái)政和地方財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高保障水平。鼓勵(lì)各種形式的文化投資，完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，為各種形式的社會(huì)資金暢通進(jìn)入博物館建設(shè)領(lǐng)域提供政策支持，逐步發(fā)展全社會(huì)參與博物館事業(yè)的多