手機信息傳播法律與管理問題研究.pdf

1、3G時代，手機不再是單純的通訊工具，變身為最人性化的移動新媒體。集交互性、私人化、個性化于一體，手機媒介深刻推動社會進步的同時，也因相關(guān)法律法規(guī)的缺失和管理缺位，而導(dǎo)致問題層出不窮，影響著人們正常的生活秩序。 現(xiàn)代國家中的法律所關(guān)注的社會關(guān)系主要有兩個層面，即市民社會和政治國家。對于市民社會的調(diào)整主要由私法來實現(xiàn)，不涉及行政管理，強調(diào)公平和意思自治；而對政治國家的管理，則是公法的主要職責(zé)范圍?，F(xiàn)實生活中的每個人都具有雙重身份或地

2、位：一方面，他是政治國家的成員即公民，參加政治國家領(lǐng)域內(nèi)的一切必要活動，其行為受公法調(diào)整；另一方面，他又是市民社會的一分子即私人，在市民社會領(lǐng)域內(nèi)與法律地位平等的其他人實施各種民商事活動，其行為受私法調(diào)整。媒體化進程的加速，已使得手機在信息傳播中所涉及的社會關(guān)系不僅限于單純的傳受雙方，其產(chǎn)生的法律關(guān)系也不再僅限于平等主體之間。在一定程度，手機傳播中的法律關(guān)系，已經(jīng)發(fā)展成為不特定主體之間或社會部分群體之間的法律關(guān)系問題。因此，手機信息傳播

3、中的法律問題，應(yīng)當(dāng)從私法和公法兩個維度進行研究。一些問題，如隱私權(quán)、著作權(quán)、財產(chǎn)權(quán)問題，由私法領(lǐng)域中平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生，可依據(jù)民事法律進行調(diào)整。對于涉及不平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如國家安全、社會秩序問題和訴訟中的手機信息證據(jù)力問題，則需要國家公法中的刑法、行政法、訴訟法等進行規(guī)范。 目前我國對手機媒介的管理涉及部門多、管理職能交叉，現(xiàn)有的法律規(guī)定又缺乏可操作細則。因此，應(yīng)結(jié)合我國手機媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特性，借鑒國