合并類綜合性大學的組織特性與管理研究.pdf

1、自上世紀90年代以來，在政府的直接組織和運作下，在“共建、調(diào)整、合作、合并”方針的指導下，我國高等教育管理體制進行了大幅度的改革，在全國范圍內(nèi)合并組建了一批新的較大規(guī)模的綜合性大學。伴隨我國高等教育大眾化進程和高校擴招，這類大學的規(guī)模也越來越大。這類因合并和擴招而產(chǎn)生的規(guī)模巨大的合并類綜合性大學，客觀上適應了社會發(fā)展對高層次復合型人才的需要，也順應了科技發(fā)展的綜合化趨勢。作為一個新生的組織，合并類綜合性大學除了具備一般高校的組織特性外，

2、還具有組織規(guī)模巨大、校區(qū)地域分散、學科相對齊全、組織文化多元及組織結構復雜等特有的組織特性。與組織特性相關，這類大學存在著學科間耦合性不夠、組織文化沖突、多校區(qū)管理困難等問題。 學科是構建大學的基礎，在大學管理中起著牽一發(fā)而動全身的作用。合并類綜合性大學雖然學科相對齊全，但齊全并不等于融合，只有各學科相互作用了、融合了才能真正發(fā)揮學科眾多的資源優(yōu)勢。因此，學科建設的重中之重就是促進學科交融。目前，合并類綜合性大學學科間耦合性不夠

3、，主要體現(xiàn)在：學院設置數(shù)目過多，學科容量偏??；跨學科、跨院的研究所、研究中心設置過少；學科建設出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象等?？赏ㄟ^注重發(fā)展基礎學科和特色學科、規(guī)范學院設置、大力開展跨學科研究、實施跨學科的綜合教育等措施來促進學科交融。 由幾所歷史不同、風格各異的高校合并構成的合并類綜合性大學衍生出來的組織文化呈現(xiàn)出多元發(fā)展的態(tài)勢。多元意味著差異，當這些相異的根深蒂固的文化共存于一校時，相互之間產(chǎn)生摩擦、碰撞與沖突是顯而易見的。因此，合并

4、類綜合性大學要重視組織文化的整合工作?？梢酝ㄟ^培育大學精神、強化文化認同、營造文化氛圍來整合組織文化。 組織結構關乎組織的功能。合并類綜合性大學因?qū)W科門類多、組織規(guī)模大，必然要引起組織結構的變革。傳統(tǒng)的以單一的直線-職能制組織結構為主的形式顯然已不能完全適應其自身發(fā)展的需要。合并類綜合性大學的組織結構需要重新設計，其組織結構總體上呈事業(yè)部結構，這種結構建立在職業(yè)科層結構和矩陣結構的基礎之上。在其現(xiàn)實調(diào)整上要做到管理重心下移，學院

5、實體化運作；重視學術權力，強化矩陣組織結構。 與單校區(qū)相比，合并類綜合性大學的校區(qū)多而且分散，導致校區(qū)間資源共享困難，信息溝通滯后，勢必增加管理的成本，從空間距離上給管理帶來難度。鑒于此，合并類綜合性大學可以通過校園網(wǎng)的建設，實現(xiàn)遠程課堂教學和視頻會議系統(tǒng)，構建跨校區(qū)的信息管理系統(tǒng)。 進一步完善管理制度是合并類綜合性大學管理成功的關鍵。合并類綜合性大學可以從領導制度、學術制度、人事制度三方面來完善管理制度。如領導制度方面