1、快服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施科學(xué)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。會(huì)展業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,因其自身能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大帶動(dòng)效益、能提高辦展城市的知名度和美譽(yù)度,引起世界各國(guó)的高度重視,國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的城市將會(huì)展業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”,給予強(qiáng)力支持和重點(diǎn)推動(dòng)。
鄭州市區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通四通八達(dá),產(chǎn)業(yè)體系完備,商貿(mào)繁榮活躍,旅游資源豐富,展館條件先進(jìn),配套設(shè)施齊全,具有做
2、大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力。2005年,以鄭州國(guó)際會(huì)展中心投入使用為契機(jī),鄭州市會(huì)展業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的躍升期,鄭州市政府充分發(fā)揮行政職能,建立會(huì)展機(jī)構(gòu),制定會(huì)展政策,完善運(yùn)行機(jī)制,辦展個(gè)數(shù)、展覽面積一度進(jìn)入全國(guó)二線會(huì)展城市的前列。但在展會(huì)特別是大型展會(huì)舉辦過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)出不少問(wèn)題,如展館周邊交通擁堵,車(chē)輛亂停亂放,公共交通工具過(guò)少,出租車(chē)欺客宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,小商小販、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出。這些問(wèn)題暴露出政府在發(fā)展會(huì)展業(yè)、營(yíng)造良好會(huì)展環(huán)境等
3、方面存在的問(wèn)題。
與時(shí)同時(shí),鄭州市會(huì)展業(yè)面臨著來(lái)自周邊城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)。百舸爭(zhēng)流,不進(jìn)則退。政府如何優(yōu)化職能,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正不足,促進(jìn)鄭州市會(huì)展業(yè)持續(xù)又好又快發(fā)展是擺在政府面前亟待解決的問(wèn)題。
本文以鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展中政府職能發(fā)揮為研究對(duì)象,利用新公共管理理論中關(guān)于政府有限責(zé)任、由“劃槳”轉(zhuǎn)為“掌舵”,以市場(chǎng)或顧客為導(dǎo)向、重視公共服務(wù)的產(chǎn)出,在政府等公共部門(mén)廣泛采用私營(yíng)部門(mén)成功的管理方法和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等理論,采取案