教育政策在院校層次的實施研究——以[教高]4號文件在華東師范大學(xué)的實施為個案.pdf

1、為了應(yīng)對擴招后的本科教學(xué)質(zhì)量問題，教育部于2001年8月印發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱4號文件)。4號文件在一定程度上對改善和提高本科教學(xué)質(zhì)量起到了積極作用，但在不同地區(qū)、不同學(xué)校仍有所差別?，F(xiàn)有研究大多側(cè)重于從“面”上揭示4號文件對本科教學(xué)質(zhì)量的作用以及實施的整體效果等方面的研究，針對具體院校實施狀況的深度剖析相對比較少?；诖?，本研究選取華東師范大學(xué)為個案，側(cè)重于“點”的研究。本論文期待通過對

2、華東師范大學(xué)的個案研究以便為政府今后制定高等教育質(zhì)量政策及其他院校有效實施高等教育質(zhì)量政策提供一些有價值的參考信息。 論文首先圍繞華東師范大學(xué)如何實施4號文件、實施的效果如何、實施中出現(xiàn)的問題及原因這三個問題對華東師范大學(xué)落實4號文件的情況進行了“解剖”和“診斷”；分析并概括出華東師范大學(xué)在4號文件實施中出現(xiàn)的問題形式及成因。在此基礎(chǔ)上，論文有針對性地提出了關(guān)于高等教育質(zhì)量政策制定與實施的若干建議。 論文主要觀點：第一，

3、華東師范大學(xué)在實施4號文件中存在政策執(zhí)行表面化、局部化、全異化、停滯化和機械化五種表現(xiàn)形式。第二，對政府而言，制定高等教育質(zhì)量政策時應(yīng)遵循前瞻性、動態(tài)性、發(fā)展性原則，應(yīng)強化分類指導(dǎo)并引導(dǎo)高校形成有特色的質(zhì)量保障措施。第三，對高校而言，為有效實施高等教育質(zhì)量政策，可從以下四方面著手：優(yōu)化政策實施環(huán)境；拓展教育經(jīng)費來源途徑，防止政策執(zhí)行局部化；充分發(fā)揮政策執(zhí)行機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，減少政策執(zhí)行擴大化和全異化；加強政策實施的監(jiān)督機制，避免政策執(zhí)行表