蘇州市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、人是自然的一部分,生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的蕋礎(chǔ)與前提。然而,改革開放以來,中國在迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),有些做法對生存環(huán)境造成了巨大破壞。最顯著的結(jié)果是資源浪費(fèi)與枯竭,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾逐漸凸顯。于是治理環(huán)境、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葐栴}日益受到社會各界的廣泛重視。2006年,中國政府在“十一五”規(guī)劃綱要中正式提出了生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?。由?各地也幵始紛紛關(guān)注生態(tài)補(bǔ)償。
　　從2010年開始,蘇州市在全省率先“試水”建立生

2、態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,對因保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及其功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制的地區(qū)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,增強(qiáng)其保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展社會公益事業(yè)的能力,保障生態(tài)保護(hù)地區(qū)公平發(fā)展權(quán)。生態(tài)補(bǔ)償政策的有效實(shí)施,有力地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了保護(hù)區(qū)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,改善了農(nóng)民生活,補(bǔ)償效果初步顯現(xiàn)。隨著實(shí)踐的深入,生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、范圍、管理機(jī)制等方面的問題FI益凸顯,需要進(jìn)一步提高補(bǔ)償意識、加大投入力度、完善管理體制、加快立法步伐。
　　本文通過理論與實(shí)