簡介：通用航空基礎(chǔ)知識培訓,,通用航空概念,通用航空是指除軍事航空及定期航班模式的公共商業(yè)航空運輸以外的所有民用航空?；蛑甘褂妹裼煤娇掌鲝氖鹿埠娇者\輸以外的民用航空活動。從事通用航空活動，應(yīng)當具備下列條件（一）有與所從事的通用航空活動相適應(yīng)，符合保證飛行安全要求的民用航空器；（二）有必需的依法取得執(zhí)照的航空人員；（三）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事經(jīng)營性通用航空，限于企業(yè)法人。,通用航空概念,從事經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門申請領(lǐng)取通用航空經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記。通用航空企業(yè)從事經(jīng)營性通用航空活動，應(yīng)當與用戶訂立書面合同，但是緊急情況下的救護或者救災(zāi)飛行除外。組織實施作業(yè)飛行時，應(yīng)當采取有效措施，保證飛行安全，保護環(huán)境和生態(tài)平衡，防止對環(huán)境、居民、作物或者牲畜等造成損害。,通用航空結(jié)構(gòu)圖,商業(yè)飛行,通用航空,軍用航空,抗震救災(zāi),氣象探測,搶險救災(zāi),警用巡邏,醫(yī)療衛(wèi)生,海洋監(jiān)測,應(yīng)急救援,防汛救災(zāi),水上飛機,教育培訓,短程運輸,私人飛行,公務(wù)包機,文化、體育,其他飛行,,航空,公務(wù)飛行,作業(yè)飛行,運輸航空,建筑業(yè),漁業(yè),林業(yè),農(nóng)業(yè),工業(yè),民用航空,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,基本分類,通用航空應(yīng)用范圍十分廣泛，其經(jīng)營項目按照通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定（民航局令第176號）的規(guī)定，共四大類34項甲類陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓、直升機引航作業(yè)、航空器代管、出租飛行、通用航空包機飛行等。乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查等。丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林等。飛行俱樂部以小型或限制類適航證的航空器、飛行器、航空運動器材和起降場地，為社會公眾提供私用駕駛執(zhí)照培訓、航空運動訓練飛行、航空運動表演飛行及個人娛樂飛行等服務(wù)。,概況,截至2014年12月31日，我國有164家實際在運行的通用及小型運輸航空公司，從業(yè)飛行人員2191名（含中國籍飛行員2043人，外籍飛行員148人），航空器1177架。,通用飛機的分類,通用飛機,旋翼機,固定翼飛機,旋翼飛機,傾轉(zhuǎn)旋翼機,直升機,水陸兩棲飛機,陸上飛機,水上飛機,,,,,,,,,,,,,通用航空應(yīng)用領(lǐng)域分析或分類,通用航空,生產(chǎn)航空,商業(yè)航空,航空遙感,國家航空,海洋監(jiān)測,森林消防,抗震救災(zāi),氣象探測,地理測繪,航攝,航空探礦,科研航空,短程航泊,教育培訓,航空俱樂部,空中觀光,電視轉(zhuǎn)播,海上石油,飛行播種,航空滅蟲,工程吊裝,搶險救災(zāi),,防汛救災(zāi),應(yīng)急救援,警用巡邏,高速路網(wǎng),醫(yī)療救護,私人飛機,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,通用航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)圖示,通用航空,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),核心產(chǎn)業(yè),航空公司運行審定,通用航空公司（運營）,航空器維修,航空器維修審查,航空器零配件供應(yīng),國家航空器,金融租賃,通用航空銷售服務(wù),通用航空保險,航空俱樂部,通用航空中介服務(wù),通用航空技術(shù)服務(wù),與通用航空相關(guān)聯(lián)的社會服務(wù),通用航空與高端會所服務(wù)（高爾夫）,,,通用航空器制造,,機場開放許可,機場保障服務(wù)（空管、機場、油料）,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,全球通用航空作業(yè)結(jié)構(gòu),私人和公務(wù)飛行50,其他8,作業(yè)飛行20,教培飛行22,,,,,CAAC/CCAR,CAAC中國民用航空局中國民用航空局簡稱民航局或CAAC，是中華人民共和國國務(wù)院主管民用航空事業(yè)的部委管理的國家局，歸交通運輸部管理。其前身為中國民用航空總局，于2008年3月改為中國民用航空局。現(xiàn)為中國民用航空局英文全稱CIVILAVIATIONADMINISTRATIONOFCHINA；或GENERALADMINISTRATIONOFCIVILAVIATIONOFCHINA；英文簡寫是CAAC，但其縮略CAAC仍沿用CCAR中國民航規(guī)章目前，中國民航管理的航空公司和其他航空企業(yè)全部按照CCAR的要求來建立和健全各自的管理體系。CCAR共有上百部，根據(jù)不同的工作性質(zhì)，各公司選用不同的內(nèi)容進行規(guī)范和管理CCAR－CHINACIVILAVIATIONREGULATIONS即中國民航規(guī)章的縮寫，也是指中國民航規(guī)章體系CCAR91一般運行和飛行規(guī)則CCAR135公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則CCAR141民用航空器駕駛員學校合格審定規(guī)則CCAR61民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則,通航企業(yè)分類,基于運行特點，將其分為以下幾種類型A類僅按照CCAR91運行的公司，主要從事航空作業(yè)；B類僅按照CCAR135運行的公司，主要從事小型運輸，包括通勤和商務(wù)包機；C類AB混合運行；D類按照CCAR91部運行，依據(jù)CCAR141部訓練的飛行學校；E類同時具有CCAR91、CCAR135和CCAR141運行的公司。,名詞解釋,民用航空是指使用各類航空器從事除了軍事性質(zhì)（包括國防、警察和海關(guān)）以外的所有的航空活動稱為民用航空。商業(yè)航空是指以航空器進行經(jīng)營性的客貨運輸?shù)暮娇栈顒?，就是我們常見的航空公司運營模式。通用航空GENERALAVIATION是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。通用航空包含工業(yè)航空、農(nóng)業(yè)航空、航空科研和探險活動、飛行訓練、航空體育運動、公務(wù)航空、私人航空。民用航空商業(yè)航空通用航空,駕駛員執(zhí)照,飛機駕駛執(zhí)照我國內(nèi)地飛機駕駛執(zhí)照分三個類別一是航線運輸駕駛執(zhí)照，持有人可以擔任客運飛機機長；二是商用飛機駕照，持有人可以擔任小型噴氣機機長和客運飛機副駕駛；三是私用飛機駕照。商照（CPL，COMMERCIALPILOTLICENSE）飛機/直升機駕駛員商用執(zhí)照的簡稱。私照（PPL，PRIVATEPILOTLICENSE）飛機/直升機駕駛員私用執(zhí)照的簡稱。,駕駛員,A類公司多為實施工農(nóng)業(yè)作業(yè)飛行，總體規(guī)模較小，目前駕駛員835人，其中商用駕駛員802人、航線駕駛員33人。B、C、E類公司駕駛員1103人，其中商用駕駛員602人，航線駕駛員501人。我國共有14家飛行學校，除飛行學院外，我國CCAR141的航校13家。共有飛行教員253人，其中華北9人，華東70人、中南102人、東北27人、西北28人、新疆17人。,飛行器,航空器是指在大氣層中飛行的飛行器。包括人造的各種能在空氣中飛翔的飛行物體；飛機僅僅是航空器中的一種。目前我們能見到的航空器除了飛機之外還有氣球、飛艇、直升機、滑翔機等。其實我們放的風箏、兒童玩的竹蜻蜓都是航空器。飛機指具有固定機翼的航空器。固定翼飛機簡稱定翼機，常被再簡稱為飛機，是指由動力裝置產(chǎn)生前進的推力或拉力，由機身的固定機翼產(chǎn)生升力，在大氣層內(nèi)飛行的重于空氣的航空器。它是固定翼航空器的一種，也是最常見的一種，另一種固定翼航空器是滑翔機?；铏C（GLIDER）是一種沒有動力裝置，重于空氣的固定翼航空器。飛艇是一種具有推進和控制飛行狀態(tài)的裝置輕于空氣的航空器。,名詞解釋,旋翼（包含直升機和旋翼機）是直升機上產(chǎn)生升力的主要旋轉(zhuǎn)組件，同時也可為直升機提供推進力和操縱力。旋翼并非螺旋槳，雖然二者原理近乎相同，但名稱上有別。直升機有分主旋翼以及尾旋翼，主旋翼提供升力作為飛行的動力，基本構(gòu)成由主齒輪箱傳遞動力的大軸、主旋翼頭、抑震系統(tǒng)。旋翼機一種利用前飛時的相對氣流吹動旋翼自轉(zhuǎn)以產(chǎn)生升力的旋翼航空器。它的前進力由發(fā)動機帶動螺旋槳直接提供。旋翼機必須滑跑加速才能起飛。旋翼機與直升機的區(qū)別旋翼機的旋翼不與發(fā)動機傳動系統(tǒng)相連，發(fā)動機不是以驅(qū)動旋翼為飛機提供升力，而是在旋翼機飛行的過程中，由前方氣流吹動旋翼旋轉(zhuǎn)產(chǎn)生升力，像一只風車，旋翼系統(tǒng)僅在起動時由自身動力驅(qū)動，稱之為預(yù)旋（PREROTATE），起飛之后靠空氣作用力驅(qū)動；而直升機的旋翼與發(fā)動機傳動系統(tǒng)相連，既能產(chǎn)生升力，又能提供飛行的動力，像一臺電風扇。直升機的旋翼面向前傾斜，而旋翼機的旋翼則是向后傾斜的。,2014年中國十大通用飛機整機生產(chǎn)公司,中航通用飛機有限責任公司（生產(chǎn)機型AC2、AC310、AC311、AC312、AC313、領(lǐng)航150、蛟龍600）中國航空科技工業(yè)股份有限公司哈飛航空工業(yè)股份有限公司西安飛機國際航空制造股份有限公司江西洪都航空工業(yè)股份有限公司成都飛機工業(yè)（集團）有限責任公司沈陽飛機工業(yè)（集團）有限公司石家莊飛機工業(yè)有限責任公司山東濱奧飛機制造有限公司珠海雁洲輕型飛機制造有限公司,全球最著名十大私人飛機品牌,龐巴迪BOMBARDIER豪客比奇（HAWKERBEECHCRAFT）賽斯納（CESSNA西銳（CIRRUS）達索（DASSAULT）鉆石（DIAMOND）灣流（GULFSTREAM）雷神（RAYTHEON）貝爾（BELL）歐直（EUROCOPTER）,通用航空組織架構(gòu),,,通用航空組織架構(gòu),中飛通用航空公司,中飛通用航空公司,全公司職工200余人,,持有民航總局頒發(fā)執(zhí)照的飛行員27名,持有民用航空器維修執(zhí)照的地勤人員30名,航空攝影專業(yè)技術(shù)人員22名,子公司航空維修專業(yè)技術(shù)人員90余名,高級管理人員31名,中飛通用航空公司,相機,飛機,中飛通用航空公司,集團性通用航空運營商,五大板塊,市場,,通用航空在各行業(yè)的應(yīng)用,海上勘探,航拍攝影,噴灑農(nóng)藥,防治油菜菌核病,修復受損高壓線,通用航空在各行業(yè)的應(yīng)用,搜救受困人員,運送搜救設(shè)備,滅火,運送傷員,國外通用航空機場掠影,中國前15位通用航空公司飛行小時數(shù)2008年,通用航空－－機場篇,基礎(chǔ)知識,法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,機場定義,首都機場,廣州白云,GUSTAFIII,非沙爾機場,機場分類,狹義通用航空專指工農(nóng)業(yè)作業(yè)飛行及醫(yī)療、搶險飛行。廣義通用航空和運輸航空的區(qū)別非常簡單。運輸航空是需要花錢買票坐，有航班表，也有起飛時刻表。除去以上這個情況，再除去軍隊、警察、緝私，剩下的就是通用航空。通用航空和運輸航空的區(qū)別不在于飛機的大小。如果購買一架空客A380飛機作為自己的私人飛機使用，這也屬于通用航空領(lǐng)域。只要沒有航班表，并且不對外買票，同時滿足這兩條就是通用航空。吳景奎,機場分類,航線性質(zhì),網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,,,,,國際機場,國內(nèi)航線機場,,含供大陸民航企業(yè)與港澳間航班使用的地區(qū)航線機場,機場分類,北京首都、上海浦東,廣州、上海虹橋、深圳、成都、昆明,杭州、西安、重慶、廈門、青島等19個機場,其他民用機場,國家發(fā)改委、民航局2007年發(fā)文，將全國民用機場按業(yè)務(wù)量分類，并據(jù)此制定收費標準。,機場等級,從保障飛機安全準時起降，便于給機場配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施考慮，也常常按技術(shù)標準對機場實施分級。,機場等級,備注（1）“飛行基準飛行場地長度”是指飛機以規(guī)定的最大起飛質(zhì)量，在海平面高度、標準大氣溫度、無風和跑道縱坡為零條件下起飛所需的最小飛行場地長度。（2）“指標II”應(yīng)選用翼展和主起落架外輪外側(cè)間距兩者中要求高的代字。,飛行區(qū)等級,機場等級,跑道導航設(shè)施等級,機場等級,機場救援和消防級別,備注對使用該機場的飛機進行分類，先評價其全長，其次是機身寬度,為保障救援和消防，必須要有足夠的手段，包括必要的器材設(shè)備、車輛和設(shè)施等。這些保障的配備是以使用該機場的飛機尺寸為根據(jù)，由此劃分出機場的救援和消防級別，如右圖所示,機場分區(qū),機場主要由飛行區(qū)、航站區(qū)、貨運區(qū)、機務(wù)維修設(shè)施、供油設(shè)施、空中交通管制設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、救援和消防設(shè)施、辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)輔助設(shè)施、后勤保障設(shè)施、地面交通設(shè)施及機場空域等組成。,設(shè)施設(shè)備,助航設(shè)施與導航設(shè)備,供油設(shè)施,安檢設(shè)備,消防設(shè)備,除冰驅(qū)鳥設(shè)備,商業(yè)設(shè)施,通航機場,北京定際機場北京大溶洞機場,啟東直升機場春蘭直升機場,泰山直升機場青島古老人直升機場,高東海上救助機場,舟山東極直升機場舟山岱山直升機場,深圳南頭直升機場珠海九州直升機場,四川溫江機場成都太平寺機場,西安閻良機場陜西蒲城機場,據(jù)不完全統(tǒng)計我國通用航空領(lǐng)域已形成了近100家企業(yè)、896架飛機、70個機場和329個起降點。,海南東方機場,湖北荊門漳河機場,通用航空－－機場篇,基礎(chǔ)知識,法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,法規(guī)體系,1996年3月1日中華人民共和國民用航空法,1986年1月8日國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定,2003年5月1日通用航空飛行管制條例,2009年4月1日民用機場管理條例,通用航空－－機場篇,基礎(chǔ)知識,法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,機場建設(shè)與管理,民用機場管理條例,民用機場建設(shè)管理規(guī)定,民用機場使用許可規(guī)定,國務(wù)院頒布,民航局頒布,軍方,臨時起降點設(shè)立及使用管理暫行辦法,通用航空機場的建設(shè)及管理主要涉及,,民用機場管理條例,定位總領(lǐng)性民用機場管理條例2009年4月1日國務(wù)院常務(wù)會議通過，自2009年7月1日起施行。適用于中華人民共和國境內(nèi)民用機場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理及其相關(guān)活動。,,民用機場管理條例,第三條民用機場是公共基礎(chǔ)設(shè)施。中國民航管理干部學院教授王云訪明確機場是公共基礎(chǔ)設(shè)施的意義非常重大，如果這一定位能夠獲得各相關(guān)方的深刻理解，必將對我國機場業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。政府扶持管理運營模式第十四條通用機場的規(guī)劃、建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家目前缺乏專門針對通用機場的規(guī)定，在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到重視的背景下，為企業(yè)投資建設(shè)通用機場留下了靈活操作的空間。,聚焦,民用機場管理條例,,通用機場建設(shè)與使用,民用機場安全和運營管理,民用機場從事航空燃油供應(yīng)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,民用機場安全環(huán)境保護,主要內(nèi)容,民用機場建設(shè)管理規(guī)定,機場選址階段,項目法人,預(yù)可研報告階段,可研報告階段,總體規(guī)劃階段,初步設(shè)計階段,開工報告,施工圖設(shè)計階段,征地拆遷及報批,開工典禮,建設(shè),竣工驗收,招投標,,,運輸機場建設(shè)程序,臨時起降點設(shè)立及使用管理暫行辦法,通用機場工程的規(guī)劃與建設(shè)參照此流程執(zhí)行，并由所在地民航地區(qū)管理局實施監(jiān)督管理。,比選廠址需征求空軍意見第九條設(shè)立連續(xù)使用臨時起降點，由所在省部級單位向空軍司令部正式提出申請，并與有關(guān)軍區(qū)空軍司令部簽訂協(xié)議，報空軍司令部審批,第十四條臨時起降點需經(jīng)軍區(qū)空軍司令部驗收合格后方能使用。,機場建設(shè)－－選址,辦事條件,1資質(zhì)單位編制，符合民用機場選址報告要求；2符合民航總局規(guī)定的基本條件；3兩個或三個預(yù)選場址，推薦一個場址；4初審意見；5審查，現(xiàn)場踏勘或?qū)＜以u審。,辦事程序,1申請，報告1式12份；2審核，報告1式8份；3審查，現(xiàn)場踏勘及專家評審；4場址審查意見。,受理時間,民航地區(qū)管理局初審20日，民航總局20日。,機場建設(shè)－－總體規(guī)劃,辦事條件,1資質(zhì)單位編制2兩個或三個綜合比較方案3符合民航總局規(guī)定4征求意見。,辦事程序,（一）提出審批申請，審批機關(guān)提交1式10份，地方政府1式5份；（二）提出審查意見；（三）確定最優(yōu)方案，1式15份；（四）20日內(nèi)完成審批工作，審定加蓋印章；（五）批準后10日內(nèi)提交審定的電子版本1式2份,受理時限,20個工作日。,機場建設(shè)－－初步設(shè)計,辦事條件,1資質(zhì)單位編制2符合民航總局規(guī)定；3初步設(shè)計4概算不得超出批準的可行性研究報告。,辦事程序,一、中央政府直接投資或資本金注入方式投資的運輸機場工程1審批申請，1式2份至10份和電子版本1式2份；2審查意見，提交評審報告；3修改、補充和完善，提交補充材料和電子版本1式2份；4完成審批工作。二、對非中央政府直接投資或資本金方式注入投資的工程1含有民航專業(yè)工程，報審程序如上，審批機關(guān)出具行業(yè)意見。,受理時限,20個工作日。,機場建設(shè)－－施工圖設(shè)計,辦事條件,1資質(zhì)單位編制2符合民航總局規(guī)定。,辦事程序,1提出審批申請2審查3審查并簽字蓋章，提交審查報告4批復審查批準書。,受理時限,20個工作日，最長不超過30個工作日。,民用機場使用許可,主管部門及聯(lián)系方式1飛行區(qū)等級為4E含以上機場，由民航局機場司安全處受理聯(lián)系人邵道杰聯(lián)系電話01064091804傳真01064019967郵寄地址北京市東四西大街155號郵編1007102飛行區(qū)等級為4D含以下機場，由民航地區(qū)管理局受理,民用機場使用許可,管理機構(gòu)職能民航局負責對民用機場使用許可及其相關(guān)活動的統(tǒng)一管理和持續(xù)監(jiān)督檢查。包括1制定有關(guān)規(guī)章、標準，并依法監(jiān)督機場運行情況；2審批頒發(fā)飛行區(qū)指標為4E含以上運輸機場民用機場使用許可證；3負責運輸機場名稱的批準；4設(shè)立國際機場的審核；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)職責。民航地區(qū)管理局負責對所轄區(qū)域的民用機場使用許可實施監(jiān)督管理。包括1根據(jù)民航局授權(quán)審批辦法本轄區(qū)內(nèi)飛行區(qū)指標為4D（含）以下運輸機場和通用機場的民用機場使用許可證；2負責本轄區(qū)內(nèi)通用機場名稱的批準；3監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)民用機場的運行情況；4民航局授權(quán)的其他職責。,民用機場使用許可,辦事程序第十條民用機場使用許可證是民航局或者民航地區(qū)管理局頒發(fā)的準許機場開放使用的許可文件。第十一條取得民用機場使用許可證（格式見本規(guī)定附錄一民用機場使用許證樣式），應(yīng)當由機場管理機構(gòu)按照本規(guī)定的條件和程序提出申請。第二十條申請民用機場使用許可證，機場管理機構(gòu)應(yīng)當報送下列文件資料（一）按附錄二民用機場使用許可證申請書要求填寫的申請書；（二）機場管理機構(gòu)（法人）及其法定代表人的名稱或者姓名，高級管理人員的主要學歷及工作經(jīng)歷等證明文件；（三）證明資本構(gòu)成的有效文件的影印件；（四）機場建設(shè)的批準文件和竣工驗收文件；（五）飛行程序和運行最低標準的批準文件；（六）通信導航監(jiān)視、氣象等設(shè)施設(shè)備開放使用的批準文件；（七）按照本規(guī)定的要求編寫的民用機場使用手冊（以下簡稱手冊）；（八）持有崗位資格證書的人員簡況一覽表，含姓名、性別、出生日期、學歷、資格證書名稱、資格證書頒發(fā)機關(guān)和日期；（九）民航局要求報送的其他必要材料。機場管理機構(gòu)應(yīng)當對申請機場使用許可證文件資料的真實性負責，提交以上書面申請材料一式四份及其電子版本。受理時限20個工作日,民用機場使用許可,辦事條件第十九條申請民用機場使用許可證的機場，應(yīng)當具備下列基本條件（一）機場管理機構(gòu)具有中華人民共和國法人資格；（二）機場高級管理人員具備相應(yīng)的資格和條件；（三）機場的資本構(gòu)成比例符合國家有關(guān)規(guī)定；（四）機場內(nèi)設(shè)的組織機構(gòu)和管理體系完備；（五）與其運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)及服務(wù)設(shè)施和人員；（六）必要的空中交通服務(wù)、航行情報服務(wù)、通信導航監(jiān)視、航空氣象等設(shè)施和人員，符合民航局空中交通管理部門的規(guī)定，并制定相關(guān)的運行管理程序；（七）飛行程序和運行最低標準已經(jīng)批準；（八）符合中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例規(guī)定的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員；（九）處理特殊情況的應(yīng)急預(yù)案以及相應(yīng)的設(shè)施和人員；（十）滿足機場運行要求的安全管理系統(tǒng)；（十一）民航局認為必要的其他基本條件。前款第（一）、（四）、（八）、（十）項不適用于通用機場。,民用機場使用許可規(guī)定,通用航空－－機場篇,基礎(chǔ)知識,法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,近期政策動態(tài),,,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施,一、科學規(guī)劃通用航空發(fā)展二、落實通用航空的資金扶持政策三、推動空域保障環(huán)境的改善四、加快通用航空機場（起降點）的布局和建設(shè)五、進一步放寬通用航空市場準入六、壯大通用航空機隊實力七、提升通用航空專業(yè)人員隊伍的培養(yǎng)能力八、改善通用航空油料保障能力,九、改革通用航空價格管理模式十、完善通用航空行業(yè)信息統(tǒng)計工作十一、拓寬通用航空服務(wù)領(lǐng)域十二、促進航空應(yīng)急救援能力提升十三、繼續(xù)推進通用航空試點工作十四、積極協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門落實對通用航空的政策支持十五、建立工作協(xié)調(diào)機制，完善組織保障,行業(yè)管理體制,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定中長期的國家通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立民航局與管理局的通用航空工作例會制度,相繼成立東北地區(qū)等通航政策試點工作領(lǐng)導小組,在中國民航大學組建通用航空學院,民航局成立加快通航發(fā)展工作領(lǐng)導小組，建立督導機制,國家高度管制,利好,09年3月，國務(wù)院明確把通航的行業(yè)管理，列為中國民航局三項應(yīng)加強的職責之一,協(xié)會組織,中國航空運輸協(xié)會管轄的二級單位,歸屬民政部管理的非營利性民間組織,實質(zhì)作用發(fā)揮有限,中國航空運輸協(xié)會通用航空委員會,利好,民航局黨委關(guān)于加快通用航空發(fā)展若干問題的決定支持建立區(qū)域性、全國性的通用航空專業(yè)協(xié)會組織民航局支持中國航空運輸協(xié)會通用航空委員會升格為國家一級協(xié)會楊笑儂民航局應(yīng)該將一部分職能交給行業(yè)協(xié)會，或者與行業(yè)協(xié)會充分合作，使很多政府不必要管理的方面成為行業(yè)自律行為。,法規(guī)政策,,,缺乏針對通航的法規(guī)體系和政策引導,政策動態(tài),法規(guī)動態(tài),,,中國民用航空發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中第二節(jié)明確指出積極發(fā)展通用航空,,國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要（2006－2020年）重點領(lǐng)域“交通運輸業(yè)”中，將“低空多用途通用航空飛行器”列為優(yōu)先主題,,中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專項”把通用航空飛機與干線、支線飛機并列入“民用飛機”項目中,空域管理,,,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施在國家空域分類管理使用的框架下推進低空空域的分類劃設(shè)與管理，加大低空空域開放力度。,1國家空管委明確要求在2010年以前實施空域分類2已在廣東、黑龍江、陜西擇地進行3000米以下低空空域開發(fā)改革試點3計劃在試點成功的基礎(chǔ)上，進一步推廣,1“一事一報”地申請空域通用航空飛行管制條例實施后，改為一次申請劃設(shè)的臨時空域，可以長期使用，最長時間可達1年2沒有設(shè)立“非管制區(qū)”3空中管制還是以軍管為主,機場建設(shè),利好,1中國民航局令第148號鼓勵、支持國內(nèi)投資主體投資通用航空和通用航空機場208年12月民航局出臺十項措施應(yīng)對金融危機，促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，支持在東北和西部偏遠地區(qū)或經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)興建通用航空機場,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施有計劃選擇在我國江浙、東北、西部及其他應(yīng)急救援基礎(chǔ)薄弱的特殊地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)具備相應(yīng)保障能力的通用航空機場。制定配套的通航機場建設(shè)、使用、管理的規(guī)章、標準，簡化機場建設(shè)審批手續(xù)。,運營管理,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施完成通用航空市場準入相關(guān)規(guī)章的修訂工作，規(guī)范通用航空作業(yè)項目分類方式，進一步降低通用航空市場準入門檻。簡化非經(jīng)營性通用航空登記手續(xù),民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施簡化、規(guī)范通用航空器引進管理及適航審定程序，支持通用航空企業(yè)擴大機隊規(guī)模，鼓勵優(yōu)先購租國產(chǎn)通用航空器。,降低門檻,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施支持有條件的通用航空企業(yè)按照安全運行要求，使用小型航空器在一定范圍內(nèi)從事短途客、貨、郵運輸業(yè)務(wù)。,擴大服務(wù),航油保障,,,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施支持建立通航油料保障服務(wù)體系，協(xié)調(diào)中航油集團公司、航空汽油生產(chǎn)企業(yè)，改善和提升生產(chǎn)、供應(yīng)及保障能力。,通航的航油保障渠道狹窄，油料供應(yīng)困難，亟需政策支持社會資金投資航油供應(yīng)市場及聯(lián)儲聯(lián)運服務(wù),通用航空機型由于低空飛行動力需求特點，活塞式發(fā)動機大多使用航空汽油。近年導致通航作業(yè)萎縮的最大限制因素中就有航空汽油短缺，運輸與儲存困難這一巨大因素。,,囧,中南地區(qū)某通航公司老總,人力資源,現(xiàn)狀,利好,,民航局黨委關(guān)于加快通用航空發(fā)展若干問題的決定支持社會力量、境外資本投資通用航空專業(yè)人員培訓單位和機構(gòu),人大代表劉大響鼓勵各類學校開設(shè)航空專業(yè)、培訓航空技術(shù)和飛行人才,,,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施支持通航企業(yè)利用現(xiàn)有資源開展專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)照培訓，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵社會力量投資興辦通航專業(yè)技術(shù)人員培訓企業(yè)和機構(gòu)。,通航收費標準,,,,,,,,K1通航作業(yè)價格,K2航材燃油人工成本,K3機場使用成本,,K2K1K3K1,K1{K2,K3},現(xiàn)狀,利好消息預(yù)計,低價格區(qū),高收費區(qū),一、2008年民航局發(fā)布關(guān)于通用航空作業(yè)收費標準問題的通知1根據(jù)行政審批制度改革和依法行政的要求，通用航空作業(yè)收費標準實行市場調(diào)節(jié)
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