和諧訴訟理念視野下“涉訴上訪”的對策研究.pdf

1、人民法院所確立的“公正與效率”訴訟理念是法治經久不衰的永恒主題，對審判實踐起著重要的指導作用。但是，在訴訟主體多元化、利益復雜化、“涉訴上訪”愈演愈烈的今天，“公正與效率”的訴訟理念已經不能完全涵蓋訴訟主體的需要，尤其是應對“涉訴上訪”的需要。在構建和諧社會的進程中，完全有必要構建一種合乎時代需要而又不能舍棄“公正與效率”觀的新理念，即“以人為本”的和諧訴訟理念。在該理念指導下所實現的“和諧訴訟”，具有憲法和法律依據、黨和政府宏觀司法政

2、策的指導以及相關理論的支撐，而且有了“平和司法”、“和諧司法”的相關實踐，并取得了一定的成效。但是，這些理論和實踐未能準確和全面地闡述司法和諧與社會和諧之間的辯證關系以及前者對于后者的積極作用。和諧訴訟理念在一定程度上可以彌補以上不足。 對于國家立法來說，“和諧訴訟”，是在尊重法律和事實的前提下，將“以人為本”的社會主義和諧觀念貫徹落實于刑事、民事、行政三大訴訟領域，以保障人權為核心，以合理和公正地確定訴訟過程中的權利義務關系為

3、內容，以獨立的司法制度為最終救濟手段、以“以人為本”為最終價值追求的訴訟理念和制度。對于人民法院來說，在訴訟過程中，要求在確保公正的基礎上，用“以人為本”的理念作指導，保障當事人的訴訟權利，力求使各種案件得到公正高效的裁判，盡量做到案結事了、平息紛爭。對于當事人來說，則指在追求各自訴訟利益的過程中，合法、誠信、文明訴訟，并在人民法院的引導、協(xié)調下，盡可能和諧地解決糾紛。因此，和諧訴訟使當事人在訴訟對抗中追求一致，在利益沖突中進行調和。而