我國建立公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的對策研究.pdf

1、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在世界上許多國家得到廣泛應(yīng)用,經(jīng)實(shí)踐論證,因其有效的打擊腐敗而被稱為“陽光法案”。2011年3月14日,在十一屆全國人大四次會議的中外記者見面會上,溫家寶總理答記者問時(shí)提出:“當(dāng)前最大的危險(xiǎn)在于腐敗。而消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。我深知國之命在人心,解決人民的怨氣,實(shí)現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件,讓人民批評和監(jiān)督政府?！痹谌ツ甑恼ぷ鲌?bào)告中提到:“要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置,這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是

2、高級干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn),包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定,并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。”這都表明黨和政府對反腐倡廉與公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)的重視。自上世紀(jì)80年代末我國已經(jīng)對于財(cái)產(chǎn)申報(bào)有立法動議,但至今該制度仍發(fā)展滯后,而目前我國腐敗現(xiàn)象有愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢,已引起公眾的極度不滿。可以說,當(dāng)前中國的防腐反腐工作已經(jīng)面臨一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期,必須采取有效的措施從源頭上遏制腐敗,在公務(wù)員行為的各個(gè)環(huán)節(jié)

3、上預(yù)防腐敗,扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣,為建立服務(wù)型政府清除障礙。
　　 本文將從這一背景出發(fā),探討我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)中的相關(guān)問題并提出相關(guān)的對策建議。首先在對簡單梳理財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,探討其建立的理論依據(jù);通過對我國該制度體系建設(shè)與地方試點(diǎn)實(shí)踐情況現(xiàn)狀的分析,歸納其中的利弊得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);通過對其他國家和地區(qū)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的研究和比較,對比總結(jié)探索構(gòu)建我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的路徑和方法,并以此為基礎(chǔ)提出相關(guān)對策建議

4、。在理論分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,為建設(shè)與完善我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度提供理論支持與論證。
　　 本文將分三個(gè)部分來探討我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的相關(guān)問題。第一部分主要介紹財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的基本概念以及構(gòu)成要素,并探索該制度能夠在世界范圍內(nèi)得以建立并廣泛執(zhí)行的理論依據(jù);第二部分則主要從我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)的制度建設(shè)和地方試點(diǎn)實(shí)踐兩個(gè)層次,系統(tǒng)梳理并分析我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)方面存在的問題、障礙因素;第三部分主要通過分析其他國家和地區(qū)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的基