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1、近幾年公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一直是輿論關(guān)注的熱點(diǎn),也是民間的強(qiáng)烈訴求。權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,如何遏制腐敗一直是世界各國(guó)政府非常頭痛的問題。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,是一種根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,要求特定人群按照一定要求,在一定的期限要求內(nèi),對(duì)其財(cái)產(chǎn)和收入情況向?qū)iT機(jī)構(gòu)進(jìn)行如實(shí)申報(bào),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的制度。其目的是為了防治政府工作人員貪污腐敗,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的清正廉潔,提高政府的形象,是遏制腐敗的有力措施。
本文在對(duì)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)
2、申報(bào)制度的概念內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理的基礎(chǔ)上,探討了其建立的理論基礎(chǔ)和必要性,分析了我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度構(gòu)建的現(xiàn)狀和存在問題,并總結(jié)了我國(guó)地方實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),比較研究了一些國(guó)家和地區(qū)的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,并針對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況提出了一些可操作性的建議。
論文分為六個(gè)部分對(duì)我國(guó)構(gòu)建公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度進(jìn)行探討:第一部分,為全文的導(dǎo)論部分,主要從選題的緣由及意義、文獻(xiàn)綜述、研究框架等對(duì)全文做概括和導(dǎo)入性的描述。第二部分,對(duì)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制
3、度的理論概況進(jìn)行闡述。先對(duì)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的法理基礎(chǔ)進(jìn)行闡釋,然后界定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的概念,闡述公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的申報(bào)主體、申報(bào)內(nèi)容、審查和受理機(jī)構(gòu)、申報(bào)時(shí)間以及違反申報(bào)要求的責(zé)任追究,在此基礎(chǔ)上,展示公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度深厚的理論淵源,及其強(qiáng)大的理論支持和合理性。最后,闡述我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度推行的必要性。第三部分,是對(duì)我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度構(gòu)建的現(xiàn)狀和存在問題的的研究。闡述我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度構(gòu)建的發(fā)展歷程,分為探索期、初
4、建期和改進(jìn)期。總結(jié)我國(guó)試行公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度取得的成績(jī),以我國(guó)新疆阿泰勒地區(qū)、浙江慈溪和湖南瀏陽(yáng)地區(qū)為例。最后從公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的制度本身,制度的制定、實(shí)施、推進(jìn)分析推進(jìn)我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度構(gòu)建存在的問題和阻力。第四部分,從思想上、法制層面、相關(guān)配套措施方面以及監(jiān)督層面對(duì)我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度構(gòu)建存在的問題進(jìn)行深入分析。第五部分,國(guó)外公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的比較研究。對(duì)世界上實(shí)行這一陽(yáng)光法案的主要國(guó)家的制度建構(gòu)作了比較研究。本章節(jié)主要從
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