歐洲聯(lián)盟法和國家主權(quán)關(guān)系的調(diào)整.pdf

1、歐洲一體化進(jìn)程發(fā)端20世紀(jì)40年代末50年代初的一些歐美政治人物的倡議，建構(gòu)組織體于20世紀(jì)60年代中期，可以說是人類歷史上首創(chuàng)的不同國家之間的自愿性和國家合作、協(xié)調(diào)機(jī)制性的統(tǒng)合。歐洲一體化的思想淵源、歐洲共同體的歷史進(jìn)程、從歐共體到歐盟的進(jìn)程，共同構(gòu)成了歐盟法的形成與發(fā)展過程。目前，歐洲聯(lián)盟是世界上經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展程度最高并正在努力向政治一體化和實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一目標(biāo)前進(jìn)的區(qū)域性國際組織，在國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在歐盟經(jīng)歷

2、半個(gè)世紀(jì)漸進(jìn)性的一體化過程中逐漸形成的歐洲聯(lián)盟法，融合了成員國的法律文化和傳統(tǒng)、政治和社會(huì)價(jià)值觀的選擇，以及實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一的歷史使命。歐盟組織，不僅其內(nèi)部組織形同國家主權(quán)者，而且在許多領(lǐng)域?qū)嶋H行使著過去屬于國家的主權(quán)權(quán)利。從關(guān)稅、貿(mào)易到整個(gè)商業(yè)政策：從勞動(dòng)就業(yè)、人員流動(dòng)到社會(huì)福利政策：從運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)到環(huán)境與科技發(fā)展政策：從司法協(xié)助到內(nèi)務(wù)合作政策：從政治合作到共同外交與安全政策?？傊?，從內(nèi)政到外交，歐盟的立法、行政和司法權(quán)或是排他

3、的或是與成員國并存或混合的。由于這種主權(quán)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓具有持久性，且以國際條約的法律形式固定下來，歐盟存其管轄的范圍內(nèi)所行使的職權(quán)，如同國家所行使的主權(quán)一樣具有穩(wěn)定性。 從主權(quán)概念提出至今已有四個(gè)多世紀(jì)，在其實(shí)踐過程中，國家主權(quán)作為一個(gè)歷史范疇，也經(jīng)歷了一個(gè)日漸豐富和不斷完善過程。博丹、格老秀斯、洛克、盧梭、黑格爾等人都對(duì)傳統(tǒng)國家主權(quán)理論的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)代西方國家主權(quán)觀多種多樣，本文選擇了較有現(xiàn)實(shí)影響的新自由主義的國家土權(quán)觀

4、和建構(gòu)主義的國家土權(quán)觀作以分析，并提出應(yīng)運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義對(duì)國家主權(quán)問題做出創(chuàng)新性思考。 歐洲聯(lián)合進(jìn)程的每一次推進(jìn)、歐洲聯(lián)盟法的每一步完善都不同程度地伴隨著主權(quán)的讓渡。而這種讓渡是基于各成員國協(xié)商一致同意，歐盟法是各成員國為使其主權(quán)權(quán)力在更高的層面上和通過更加有效的方式體現(xiàn)出它的存在價(jià)值的意志協(xié)調(diào)的結(jié)果。主權(quán)的讓渡和共享在歐洲一體化進(jìn)程中的發(fā)展與豐富，都集中體現(xiàn)了國家土權(quán)在面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)所做出的必要回應(yīng)。從區(qū)域一體化層面看，這種