淺析我國行政公益訴訟制度.pdf

1、在我國的現行訴訟法中，訴訟的公益保護功能是非常有限的，僅僅局限在刑事訴訟領域，現行民事訴訟和行政訴訟只能由直接利害關系人提起，均屬于私益之訴的范疇。如果直接利害關系人不提起訴訟，即使在侵害私益的同時連帶侵害了公益，也無法通過民事訴訟和行政訴訟保護受到侵害的公益；如果只是侵害了公益而未直接侵害私益，那就更不可能運用民事訴訟和行政訴訟來保護公益了。這樣的訴訟制度已經在近年來帶來一定的危害，其中之一就是訴訟的公益保護功能得不到充分發(fā)揮，對公共

2、利益的保護不力。從法治的角度來看，這種狀況必須及時扭轉，借鑒國外法治發(fā)達國家的經驗，完善我國訴訟立法、建立公益訴訟制度已勢在必行。在本文里，筆者以我國行政執(zhí)法現狀為背景，從分析公共利益的性質入手，對行政公益訴訟的概念和特點逐一闡述，對建立行政公益訴訟制度的必要性進行探討。
　　鑒于此，本文分為四個主要部分，以我國行政執(zhí)法現狀為背景，從分析公共利益的性質入手，對行政公益訴訟的概念和特點逐一闡述，對建立行政公益訴訟制度的必要性進行探討

3、，最終對我國如何建立與完善行政公益訴訟制度提出粗略建議。
　　第一部分主要對“公共利益”這一模糊的概念進行界定，對“公益訴訟”的價值及內涵進行敘述，以及行政公益訴訟制度在國外的法律規(guī)定及實踐來說明行政公益訴訟制度的優(yōu)越性。
　　第二部分主要針對我國行政公益訴訟制度的現狀進行分析，說明目前我國行政違法侵害公共利益的常見案例的解決方式及缺陷。
　　第三部分針對我國建立行政公益訴訟制度的可行性和必要性進行分析。
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