我國漁業(yè)互助保險制度研究.pdf

1、我國現(xiàn)行的漁業(yè)保險制度是漁業(yè)互助保險，它是我國結合十幾年來自身特點探索發(fā)展而來，具有制度優(yōu)勢、互保組織優(yōu)勢及社會保障優(yōu)勢，符合我國經(jīng)濟發(fā)展的基本國情，推進了我國漁業(yè)的進一步發(fā)展。但無論在理論上還是實踐中，漁業(yè)互助保險都存在很多問題與不足，例如性質定位上的分歧、相關法律制度不完善、漁業(yè)互保機構體制不合理、政府干預不適當?shù)?。本文在借鑒相關理論研究成果和國外制度經(jīng)驗的基礎上，提出了對漁業(yè)互助保險的建議。本文按照提出問題、分析問題和解決問題的思

2、路展開，全文三萬余字，除引言外分為四個部分。
　　第一部分主要對我國漁業(yè)互助保險的性質定位進行了分析。本部分首先對我國漁業(yè)保險的發(fā)展歷程進行回顧，將我國漁業(yè)保險發(fā)展過程分為了兩個階段：即商業(yè)保險公司的“大包大攬”與“全面萎縮”階段和政策性漁業(yè)互助保險的強勢崛起與蓬勃發(fā)展階段，以此對我國漁業(yè)互助保險的性質定位爭議的原因和背景進行鋪墊。進而介紹了我國立法和學界在漁業(yè)互助保險性質定位上的分歧。學者們普遍認為我國漁業(yè)互助保險應該是政策性的

3、，而立法則將漁業(yè)互助保險定位為商業(yè)性的。最后，本文從經(jīng)濟法國家適度干預原則的角度，創(chuàng)造性地提出了應將我國漁業(yè)互助保險的性質定位為有國家補貼的兼具政策性和商業(yè)性的觀點。
　　第二部分主要介紹、總結了國外和我國臺灣地區(qū)漁業(yè)保險制度以及對我國的啟示。在對日本、韓國及我國臺灣地區(qū)漁業(yè)保險制度內(nèi)容進行總結的基礎上，本文歸納了國外制度經(jīng)驗對我國漁業(yè)互助保險相關法律制度完善、漁業(yè)互助保險機構設立、人員管理、以及政府在漁業(yè)互助保險中的作用等方面的

4、啟示。
　　第三部分重點剖析了我國現(xiàn)行漁業(yè)互助保險制度存在的問題。首先，漁業(yè)互助保險相關法律制度不完善，主要體現(xiàn)在欠缺有關規(guī)范漁業(yè)互助保險法律、法規(guī)，各地方漁業(yè)互保機構制定的互保條款問題眾多，欠缺保障漁民充分參與漁業(yè)互助保險的法律制度；其次，漁業(yè)互保機構體制不合理，主要體現(xiàn)在漁業(yè)互保機構設置、人員管理的不合理性以及理賠部門存在較多的問題；最后，漁業(yè)互助保險中存在政府的不適當干預。
　　第四部分提出了解決我國漁業(yè)互助保險問題的