我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、TheResearchofChineseAgriculturalInsuranceSysteminDevelopmentStrategiesYANGTingtingAThesisSubmiaedinPartialAatisfactionoftheRequirementsforTheDegreeofMaste—rofAgriculturalExtension●lnRuralandRegionalDevelopmentlnCentralSo

2、uthUniversityofForestryandTechnology498ShaoshanSouthRoad，TianxinDistrictChangshaHunan410004，ERCHINASupervisorDrLIXiaominandSeniorEconomistSunXueminMay，2013摘要農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問題，然而擁有一套系統(tǒng)而完備的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定起到有效地保駕

3、護(hù)航的作用，這不僅單純地保護(hù)著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定，甚至政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可磨滅的作用。多年來，國(guó)內(nèi)外有眾多學(xué)者從多角度展開對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的研究，國(guó)外學(xué)者從宏觀和微觀層面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度分別進(jìn)行了研究。而國(guó)內(nèi)學(xué)者也從我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展模式、制度選擇和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法等方面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展展開了研究。從我國(guó)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來，很多問題擺在我們面前，經(jīng)過國(guó)家多年來的探索與研究，終于在2004年做出了，我國(guó)要開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重大決議

4、，這成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展史上不可小覷的一筆，這一筆將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然經(jīng)過幾年來的試點(diǎn)運(yùn)行，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在新的形勢(shì)下的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但是我們也不得不承認(rèn)，這其中也暴露了一些我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中所忽視的一些問題。本文著眼于我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程，縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展史，深入發(fā)掘現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的問題。同時(shí)，通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展過程進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，在?duì)比中我們得出

5、美國(guó)的政策模式更加適合我國(guó)的國(guó)情，而法國(guó)由于較高的國(guó)民教育程度和保險(xiǎn)意識(shí)與我國(guó)的基本情況存在這一些差異，對(duì)此我們并不考慮借鑒，因此在積極吸取他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要合理選擇適合本國(guó)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在考慮到本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上恰當(dāng)?shù)丶右越梃b。最后，作者大膽展望了我國(guó)未來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，提出了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，并主要從四大方面考慮了未來我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建設(shè)，即：政府的財(cái)政補(bǔ)貼以及稅收優(yōu)惠政策方面、繼續(xù)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的法律法規(guī)