市政基礎設施建設中的PPP模式研究——以呼和浩特市為例.pdf

1、市政基礎設施作為城市基礎設施的主要內容，為城市正常運行提供了基礎條件。因其具有公益性的特點，政府投資在市政基礎設施建設投資中占據(jù)了重要位置。又因其建設投資金額巨大、周期長等特點，各國的基礎設施建設投資中共同存在著財政負擔過重，資金供給渠道、融資來源不穩(wěn)定，建設、運營和管理效率低等問題。呼和浩特市作為西部民族地區(qū)區(qū)域性中心城市，在近些年通過對城市建設的大力投入，城市空間得到了大幅拓展，城市面貌得到了整體提升，當然也面臨著巨大的財政資金缺口

2、，急需解決的就是市政基礎設施建設資金的籌措這一難題。PPP模式作為近年來受到國內外廣泛關注的一種投融資管理模式，憑借其公私合作可以有效減輕政府的財政壓力達到互利共贏的特點被各地廣泛的推廣和應用。盡管PPP在助推城市基礎設施建設方面有著諸多益處，但在實際運營中，由于市場機制不成熟、投融資體制改革滯后，大量的資金缺口只能通過政策性貸款等傳統(tǒng)的融資方式來解決;地方片面強調融資方式和手段，忽視融資風險;基礎設施建設投融資缺乏相關的制度保障等原因