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文檔簡(jiǎn)介
1、2013年12月中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議分析了我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢(shì),明確提出要推進(jìn)“以人為核心”的城鎮(zhèn)化,堅(jiān)持生態(tài)文明,著力推進(jìn)綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展;在圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量方面,強(qiáng)調(diào)要高度重視生態(tài)安全,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。在這樣的背景下,研究提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平并同時(shí)保證生態(tài)安全,即在生態(tài)安全約束下如何提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
本文以生態(tài)安全更為敏感和脆弱的三峽庫(kù)區(qū)重點(diǎn)縣—云陽(yáng)縣為研究案例,更加彰顯研究目標(biāo)的典型
2、性。首先,以云陽(yáng)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和生態(tài)安全水平兩個(gè)基本維度,分別構(gòu)建二者的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用層次分析法和熵值法綜合確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,基于綜合評(píng)價(jià)法和PSR模型定量分析云陽(yáng)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和生態(tài)安全水平在1993-2013年期間的演變趨勢(shì)和特征,并采用因子分析法分別解析影響二者的主因子;然后,運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析云陽(yáng)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)安全相互關(guān)系,探索二者相互影響的規(guī)律以及城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)安全約束的響應(yīng);最后,基于上述定量研究結(jié)果,結(jié)合云陽(yáng)
3、縣實(shí)際,提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化和生態(tài)安全協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議。文章的主要研究結(jié)論如下:
(1)1993年至2013年期間,云陽(yáng)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平持續(xù)提升,21年期間城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)從0.1494增加至0.8776,增長(zhǎng)了近6倍,其中,2009年以后城鎮(zhèn)化水平增速加快,相比2009年以前年均增速提升近4個(gè)百分點(diǎn)。增長(zhǎng)因素分析表明,云陽(yáng)縣城鎮(zhèn)化水平的快速提升主要受經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平、基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化水平、生活質(zhì)量城鎮(zhèn)化水平的提高以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分發(fā)
4、揮所帶動(dòng),但主要?dú)w因于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子的主導(dǎo)作用。
(2)研究時(shí)段內(nèi),云陽(yáng)縣生態(tài)安全綜合水平總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),生態(tài)安全綜合指數(shù)由1993年的0.61上升至2013年的0.71,年均增幅為0.78%。其中,生態(tài)安全壓力指數(shù)呈逐年下降趨勢(shì),狀態(tài)指數(shù)總體上升,響應(yīng)指數(shù)基本呈現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。生態(tài)安全等級(jí)劃分結(jié)果表明,云陽(yáng)縣生態(tài)安全等級(jí)由強(qiáng)警狀態(tài)逐漸演變?yōu)檩^安全狀態(tài)。通過(guò)影響因素分析,發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)因子是影響云陽(yáng)縣生態(tài)安全水平的主導(dǎo)
5、因子,其對(duì)生態(tài)安全水平的貢獻(xiàn)度為59.73%,城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量因子次之。
(3)基于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線模型分析城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與生態(tài)安全水平的相互關(guān)系,結(jié)果表明,云陽(yáng)縣生態(tài)安全水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平具有EKC關(guān)系,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與生態(tài)安全水平擬合曲線近似于正“U”型曲線,并處于曲線右側(cè)發(fā)展階段,說(shuō)明生態(tài)安全水平隨城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提升而改善。二者因果關(guān)系分析結(jié)果表明,生態(tài)安全是城鎮(zhèn)化發(fā)展的格蘭杰因果原因,說(shuō)明生態(tài)安全水平以及城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
6、自身的演變能夠引起城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的變化。VAR模型估計(jì)結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平具有累積效應(yīng),生態(tài)安全水平提升前期能促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高,但后期又比較嚴(yán)格地制約著城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展。通過(guò)脈沖響應(yīng)分析發(fā)現(xiàn),生態(tài)安全水平對(duì)城鎮(zhèn)化水平的沖擊在前三期反應(yīng)較小,后期負(fù)向影響越來(lái)越大。通過(guò)方差分解發(fā)現(xiàn),生態(tài)安全水平對(duì)自身影響的貢獻(xiàn)率在不斷下降,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對(duì)生態(tài)安全水平的影響在逐漸上升,而生態(tài)安全水平對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響非常劇烈,約束作用明顯,但對(duì)其自
7、身影響的貢獻(xiàn)大幅下滑。
(4)城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)安全約束的響應(yīng)表現(xiàn)為壓力和狀態(tài)約束響應(yīng),引起城鎮(zhèn)化系統(tǒng)狀態(tài)的信號(hào)表現(xiàn),從而促使響應(yīng)行動(dòng)返向影響城鎮(zhèn)化發(fā)展,通過(guò)響應(yīng)流程的作用和信息反饋達(dá)到優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的目的,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康可持續(xù)發(fā)展。
(5)云陽(yáng)縣生態(tài)安全對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的約束作用愈來(lái)愈大,這對(duì)于庫(kù)區(qū)區(qū)縣具有典型借鑒性。云陽(yáng)縣在保障其生態(tài)安全方面,必須防治自然災(zāi)害,治理“三廢”污染,鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在提高城鎮(zhèn)化水平方面
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