論民事檢察監(jiān)督制度——兼評新民事訴訟法對民事檢察監(jiān)督制度的修改.pdf

1、近年來，我國致力于深化司法改革，作為司法機關(guān)之一的檢察機關(guān)的各項制度也毫無例外地成為改革目標之一。由于深受“重刑輕民”思想的影響，刑事檢察監(jiān)督曾是檢察監(jiān)督任務的重中之重。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟活動活躍，各種各樣的經(jīng)濟糾紛也越來越多，新類型案件不斷出現(xiàn)，辦理難度越來越大，申訴到檢察機關(guān)的案件迅猛增長。另一方面，民事檢察監(jiān)督的不斷發(fā)展也引起了社會各界和人民群眾的廣泛關(guān)注，有關(guān)民事檢察工作的重要性也被日益凸顯。民事檢察監(jiān)督制度為

2、促進司法公正，樹立司法權(quán)威性，保障當事人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，作出了重要的貢獻，同時對我國的法制建設發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，推進了我國依法治國的進程。
　　 就我國現(xiàn)階段的民事檢察監(jiān)督制度而言，尚存在諸多不足之處，司法理論界存在“取消論”、“弱化論”、及“強化論”三種觀點，這不僅源于理論上、認識上的分歧，也來源于現(xiàn)行立法上的缺失給司法實踐帶來的困惑，這種現(xiàn)狀使得此項制度在實踐中的操作無法可依，嚴重掣肘了民事檢察監(jiān)督制度的發(fā)展。

3、這就需要從理論上對該項制度進行更多的探討和研究，并在實踐中不斷地摸索總結(jié)工作經(jīng)驗，使之更加成熟。
　　 筆者希望通過對民事檢察監(jiān)督諸多理論與實踐的研究，來彌補在民事檢察監(jiān)督制度方面的不足。文章除引言以外可以分為五個部分:
　　 第一部分為民事檢察監(jiān)督制度的基本概念與特征。首先從民事檢察監(jiān)督概念著手，對民事檢察監(jiān)督與民事抗辯進行辨析，并對民事檢察監(jiān)督的性質(zhì)做出了分析。緊接著對民事檢察監(jiān)督制度的概念和特征作出闡述，使之與刑事

4、檢察監(jiān)督制度相區(qū)別。第二部分為我國民事檢察監(jiān)督制度的立法、不足及實踐現(xiàn)狀。從立法和實踐兩方面作出了分析，總結(jié)出我國民事檢察監(jiān)督制度存在的不足，希望通過對這些現(xiàn)象的深刻的剖析，對完善我國民事檢察監(jiān)督制度有所幫助。第三部分是對我國民事檢察監(jiān)督制度存續(xù)的必要性分析。從理論構(gòu)建與實踐需要兩個方面論證了我國民事檢察監(jiān)督制度制度存續(xù)的必要性。第四部分是國外民事檢察監(jiān)督制度的考察。筆者分別選取了大陸法系、英美法系、蘇俄及東南亞國家中具有代表意義的國家