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文檔簡介
1、多年來我國的鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革,沒有從本質(zhì)上擺脫和沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理束縛,因而長時(shí)期形成運(yùn)能緊張以及無法吸引境內(nèi)外資金進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,這些都與現(xiàn)存政企不分的管理體制有關(guān)。另外我國已加入世界貿(mào)易組織(WTO),按承諾鐵路運(yùn)輸市場將逐步開放,可以預(yù)見未來的運(yùn)輸市場競爭將異常激烈,所有這些都迫切要求我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)加快改革重組步伐,提高自身綜合競爭能力,以迎接這即將到來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在此背景下本文通過對自然壟斷理論、現(xiàn)代競爭理論和交易費(fèi)
2、用理論的分析以及國外鐵路運(yùn)輸企業(yè),特別是對日本、美國、歐盟(英國、法國、德國)等鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革重組的實(shí)踐啟示,依照網(wǎng)運(yùn)分離運(yùn)營以及組建企業(yè)集團(tuán)的管理模式,在遵循政企分開,明確市場主體;引入競爭,提高運(yùn)營效率;完整運(yùn)輸,提高服務(wù)質(zhì)量;路網(wǎng)完整,調(diào)度集中統(tǒng)一;多元投資,促進(jìn)鐵路發(fā)展以及循序漸進(jìn),確保安全第一的原則之下,對我國鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的政府鐵路主管部門、鐵路運(yùn)輸調(diào)度、鐵路路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、中央鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了改革重組方案設(shè)計(jì)。
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