“營改增”改革對泉州市交通運輸業(yè)的稅負影響研究.pdf

1、“營改增”是我國現階段財稅體制改革的重頭戲。2012年1月“營改增”在上海率先試點，2013年8月向全國推行，2014年1月擴圍到鐵路運輸和郵政業(yè)。從交通運輸業(yè)納入“營改增”兩年多來全國的稅負統(tǒng)計數據看，呈現前高后低，持續(xù)下降的特點，基本實現了“雙受益”的預期目標。截至2014年1月31日，所有試點企業(yè)累計減稅849億元，而非試點納稅人由于購進試點行業(yè)服務、勞務抵扣進項，減稅1112億元。2013年底全國272.5萬戶納稅人中有95％的

2、納稅人稅收負擔下降。從統(tǒng)計數據上來看，“營改增”實施的效果比較顯著，它進一步完善了稅制，把工商業(yè)和服務業(yè)的稅收統(tǒng)一由增值稅征收，消除了營業(yè)稅的層層征稅，重復征稅的弊端，大幅降低了相關產業(yè)的稅負。同時還有助于打通產業(yè)鏈，促進產業(yè)的融合，促進了經濟的轉型發(fā)展。
　　2013年是“營改增”在泉州市完整實施的第一年。通過對2013年泉州市試點企業(yè)的稅負分析發(fā)現，泉州市交通運輸業(yè)大部分納稅人稅負出現了不同程度的降低，少部分納稅人稅負不降反增

3、。其中：小規(guī)模納稅人占到所有交通運輸業(yè)納稅人的52.06%，稅負與征收營業(yè)稅時差異不大，37戶一般納稅人稅負增加，占總數的14.34%，累計增加稅額1449.77萬元。泉州市2013年所有一般納稅人申報抵扣貨物運輸發(fā)票僅占所有進項稅額的0.62%。本文結合2013年泉州市交通運輸業(yè)的稅負分析和對本地交通運輸典型企業(yè)的調研，對“營改增”實施過程中出現的部分企業(yè)稅負上升、運輸費用進項抵扣不足、采用簡易征收企業(yè)較多等問題的原因進行分析，并提出

4、建議和對策。
　　本文的結論是：從長遠來看“營改增”將推動泉州市運輸物流產業(yè)的分工融合和行業(yè)的優(yōu)化升級。但是政策執(zhí)行初期，不可避免會對行業(yè)產生或多或少的不利影響，不少企業(yè)面臨進項抵扣不足和稅負上升問題。但是隨著“營改增”政策的深入，企業(yè)經營困難不會是常態(tài)，部分企業(yè)稅負增加也不會是常態(tài)，隨著“營改增”的進一步擴圍、一般納稅人認定標準的降低、抵扣范圍的擴大，增值稅抵扣鏈條將逐步完善，企業(yè)通過加強內部管理、規(guī)范財務核算、合理的稅收籌劃，