交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”政策效果研究.pdf

1、交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而目前我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn)，根本無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。稅收制度的不合理是制約該行業(yè)發(fā)展的重要原因，尤其是征收營(yíng)業(yè)稅導(dǎo)致的重復(fù)征稅對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的正常運(yùn)行造成的扭曲越來(lái)越嚴(yán)重，其內(nèi)在的沖突與不合理性也日趨顯現(xiàn)。在這一背景下，國(guó)家于2012年1月1起開(kāi)始在上海對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)改革（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）。
　　改革以來(lái)關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”政策效果的研

2、究一直未有定論。本文在對(duì)上述文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理的基礎(chǔ)上，收集了30家交通運(yùn)輸業(yè)上市公司的連續(xù)三期面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用雙倍差分法從稅負(fù)、投資、績(jī)效這三個(gè)角度系統(tǒng)研究了交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”的政策效果。
　　研究的主要結(jié)論如下：（1）“營(yíng)改增”使得試點(diǎn)地區(qū)的交通運(yùn)輸企業(yè)的稅負(fù)比未試點(diǎn)地區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的稅負(fù)顯著下降，下降幅度為8.58%，但該效應(yīng)的顯現(xiàn)具有滯后期，滯后時(shí)間為一年半；（2）“營(yíng)改增”使得試點(diǎn)地區(qū)的交通運(yùn)輸企業(yè)的績(jī)效比未試點(diǎn)地區(qū)交通運(yùn)輸