《市政全書(shū)》研究.pdf

1、《市政全書(shū)》是1928年由上海中華全國(guó)道路建設(shè)協(xié)會(huì)出版的一部介紹20世紀(jì)20年代末國(guó)內(nèi)各城市進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)、市政改革實(shí)踐及國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃理論的書(shū)籍。該書(shū)是南京國(guó)民政府初期一本專(zhuān)門(mén)論述市政問(wèn)題的百科全書(shū)式的書(shū)籍。由于其特定的歷史背景、資深的出版單位以及數(shù)量豐富的論文，它對(duì)于近代中國(guó)的城市史研究具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值，許多內(nèi)容都值得深入地發(fā)掘和探討。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一章主要是對(duì)《市政全書(shū)》本身的情況展開(kāi)研究。主要探討其創(chuàng)作背

2、景，刊物發(fā)行的資金籌集，該書(shū)特色、內(nèi)容編排、作者群以及發(fā)行社中華全國(guó)道路建設(shè)協(xié)會(huì)的宗旨、基本事務(wù)和作用。該書(shū)的創(chuàng)作背景主要有三點(diǎn)：近代人口城市化進(jìn)程明顯加快的要求，地方自治運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的推動(dòng)，國(guó)民革命即將完成及訓(xùn)政開(kāi)始的促進(jìn)；其資金籌集主要來(lái)源于四個(gè)方面：會(huì)費(fèi)、補(bǔ)助、分會(huì)協(xié)助、募捐。其書(shū)特色主要有注重學(xué)理、經(jīng)世致用、放眼世界、兼容并蓄。該書(shū)在內(nèi)容編排上分類(lèi)詳細(xì)、重點(diǎn)突出，在書(shū)的前言還附有當(dāng)時(shí)知名人士的題字和評(píng)論。該書(shū)的作者群趨于年輕化、高學(xué)

3、歷，均為教職人員或政府官員。第二章主要對(duì)《市政全書(shū)》中介紹的市政府及市行政理論進(jìn)行歸納和整理，從而進(jìn)一步總結(jié)出當(dāng)時(shí)中國(guó)學(xué)界對(duì)市政學(xué)理的研究水平，充分認(rèn)識(shí)西方市政理論在中國(guó)市政思想和市政建設(shè)過(guò)程中所起的作用。第三章主要對(duì)《市政全書(shū)》中包含的市政問(wèn)題進(jìn)行歸納研究。其中包括五大內(nèi)容：一是對(duì)總論部分的分析。二是對(duì)城市規(guī)劃問(wèn)題的分析。三是對(duì)城市社會(huì)問(wèn)題的分析。包括城市教育、失業(yè)，城市公墓，社會(huì)治安等問(wèn)題。四是對(duì)城市交通問(wèn)題的分析。五是對(duì)城市衛(wèi)生問(wèn)

4、題的分析。通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)解決市政問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，以期對(duì)今天類(lèi)似問(wèn)題的解決提高一些歷史啟迪。第四章主要對(duì)書(shū)中刊載的國(guó)內(nèi)外市政實(shí)踐研究進(jìn)行介紹和分析，探究國(guó)內(nèi)市政實(shí)踐的成果以及國(guó)外市政建設(shè)對(duì)國(guó)內(nèi)市政實(shí)踐的影響。第五章主要對(duì)《市政全書(shū)》的附錄進(jìn)行分析。包括對(duì)涉及市政問(wèn)題的書(shū)報(bào)的分析和對(duì)中華市政學(xué)會(huì)的分析。第六章主要是對(duì)《市政全書(shū)》做整體性評(píng)價(jià)。《市政全書(shū)》的思想特征主要有以下四點(diǎn)：民生主義特征、民主化特征、法制化特征、科學(xué)化與專(zhuān)門(mén)化特征。其積

5、極作用主要有以下五點(diǎn)：介紹最為前沿的西方市政學(xué)理，著力研究國(guó)內(nèi)市政問(wèn)題，傳播最新的外國(guó)市政情資，宣傳國(guó)內(nèi)市政建設(shè)實(shí)踐與市制法規(guī)，為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)各省市市政建設(shè)提供方向和指導(dǎo)。其局限性主要有：第一，重西方市政學(xué)理，輕中國(guó)傳統(tǒng)市政思想；第二、缺乏對(duì)西方市政理論的深化與本土化研究；第三，對(duì)本國(guó)市政建設(shè)的研究缺乏整體性與深化性視野。從城市史視野下分析《市政全書(shū)》，我們可以發(fā)現(xiàn)近代中國(guó)城市市政研究水準(zhǔn)的不斷提升。市政改革主體的變化，其主體已由過(guò)去的幕僚