靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策研究——以L市為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，許多企業(yè)離職或者下崗員工、農(nóng)村進(jìn)城打工人員以及剛步入社會(huì)新就業(yè)的人員都紛紛加入到了靈活就業(yè)中來(lái)，靈活就業(yè)這種新型就業(yè)形式漸漸的發(fā)展成了目前解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的重要方式之一?，F(xiàn)如今，在我國(guó)存在的靈活就業(yè)人員的規(guī)模非常之大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2013年末，我國(guó)從事靈活就業(yè)人員的數(shù)量達(dá)3.62億人。但是，這樣一個(gè)大規(guī)模的靈活就業(yè)群體的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系卻并不是完美無(wú)缺的。目前，靈活就業(yè)群體可以根據(jù)自身的實(shí)際

2、情況，選擇參加城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中的任意一種。然而，從我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)看，由于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)針對(duì)靈活就業(yè)群體的相關(guān)政策存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致了該群體中的一部分人不能參?；蛘弑黄戎荒軈⒓映青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，由于靈活就業(yè)人員收入水平低以及高繳費(fèi)檔次在補(bǔ)貼方面缺乏優(yōu)勢(shì)等原因，使得他們往往又只能選擇參加最低檔的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，然而這個(gè)檔次的養(yǎng)老待遇給付水平對(duì)這部分人群在年老以后的保障是不大的。而且，即使靈活就業(yè)人員參加了最高檔次的

3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，在同樣的繳費(fèi)檔次下，年老時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取的養(yǎng)老金，這一系列制度問(wèn)題都致使靈活就業(yè)人員在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)不能實(shí)現(xiàn)其最大化利益。
　　本文從政策分析的視角出發(fā)，以供需理論、生命周期理論和公平理論為基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查以及訪談的研究方法，對(duì)L市當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)群體養(yǎng)老保險(xiǎn)政策狀況及參?，F(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)L市靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策設(shè)計(jì)、政策執(zhí)行等方面都存在著一定的問(wèn)題，