基于公共財(cái)政的天津市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金績(jī)效管理研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)務(wù)院設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策，利用政策的引導(dǎo)、財(cái)政資金的投入，對(duì)農(nóng)業(yè)資源實(shí)行綜合利用開(kāi)發(fā)。其目的是保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)田基本設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要組成部分，是公共財(cái)政支農(nóng)的一個(gè)重要途徑，是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效途徑。天津市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施20多年以來(lái)，

2、取得了不少成效。通過(guò)公共財(cái)政的視角研究天津市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金績(jī)效，可以提供現(xiàn)實(shí)借鑒意義。對(duì)天津市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金績(jī)效管理現(xiàn)狀，從資金投入現(xiàn)狀、財(cái)政資金現(xiàn)行分配方式、現(xiàn)行績(jī)效考核機(jī)制三方面進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析和研究，通過(guò)從公共財(cái)政角度的研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前天津市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)績(jī)效管理存在公共財(cái)政供給總量不足、基層政府財(cái)政困難、預(yù)算資金執(zhí)行過(guò)程不夠規(guī)范、績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用較弱等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，研究了制約天津市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金績(jī)效的原因，一是項(xiàng)目申報(bào)輕項(xiàng)目