政府治理能力提升視角下的縣級政府權(quán)力清單制度改革研究——以富陽市為例.pdf

1、改革開放后，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和行政體制改革的不斷深入，我國經(jīng)濟社會發(fā)展步入深水區(qū)，社會階層結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系發(fā)生重大變遷，各種社會矛盾日益凸顯，公共危機事件頻發(fā)，因此，如何提升地方政府治理能力以應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻局勢，成為我國地方政府亟待解決的課題。作為我國地方政府最為基礎(chǔ)的組成部分，縣級政府在我國行政體制中處于承上啟下的地位。黨的十八屆三會提出，要“推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度”，這為破解當(dāng)前困局指明了方向。
　　本文主要采

2、用文獻分析法和案例分析法來研究權(quán)力清單制度改革。首先，本文總結(jié)和梳理了學(xué)界相關(guān)的已有研究成果。其次，從政府治理能力提升的視角出發(fā)，構(gòu)建了政府治理能力的六大評估維度，即透明度、參與度、責(zé)任性、有效性、法制化和廉潔度，以此來分析權(quán)力清單制度改革。再次，選取富陽市權(quán)力清單制度改革作為實證分析對象，簡要介紹了富陽市權(quán)力清單制度改革的背景、做法和成效，進而分析其存在的問題。最后，針對目前富陽市權(quán)力清單制度改革存在的法制配套不足、公眾參與缺位、監(jiān)督