高新區(qū)招商引資策略研究——以濟(jì)寧高新區(qū)為例.pdf

1、招商引資作為我國(guó)高新區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的重要方面，對(duì)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。然而，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，以政府為主導(dǎo)招商引資模式暴露出了很多問(wèn)題。高新區(qū)招商手段單一、存在形式主義傾向，單純依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅沒(méi)有吸引來(lái)優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，反而造成了土地資源浪費(fèi)和稅收流失，甚至影響了本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以濟(jì)寧高新區(qū)為例，深入研究這些問(wèn)題背后體制機(jī)制層面

2、的原因，探求新形勢(shì)下高新區(qū)管委會(huì)招商引資策略選擇，對(duì)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
　　 本文在回顧國(guó)內(nèi)外前人研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了濟(jì)寧高新區(qū)招商引資現(xiàn)狀，從戰(zhàn)略定位、工作基礎(chǔ)、措施方法、工作保障等方面闡述了濟(jì)寧高新區(qū)招商引資的策略經(jīng)驗(yàn)，然后對(duì)濟(jì)寧高新區(qū)招商引資工作外部環(huán)境變化做了分析，指出影響投資商投資意愿的不確定性因素增加、區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)效用逐步降低等環(huán)境變化給招商

3、引資工作提出了新的要求。從招商存在盲目性、招商手段過(guò)于單一、招商工作效率低下等方面深入分析了濟(jì)寧高新區(qū)招商引資中存在的問(wèn)題，針對(duì)上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因從不同層次進(jìn)行了研究分析，指出管委會(huì)角色錯(cuò)位、體制不完善、評(píng)價(jià)體系滯后是造成問(wèn)題的主要原因。最后從濟(jì)寧高新區(qū)推及全國(guó)，提出從高新區(qū)改革創(chuàng)新的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)出發(fā)，通過(guò)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善工作體制、加強(qiáng)考核機(jī)制改革，打造與國(guó)際接軌、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“小環(huán)境”，高新區(qū)管委會(huì)扮演好政策制定者和投資環(huán)境營(yíng)