基于科學發(fā)展觀的生態(tài)補償機制研究.pdf

1、隨著生態(tài)環(huán)境問題的持續(xù)升溫，在科學可持續(xù)的發(fā)展觀成為共識的同時，生態(tài)補償已不再是單純的作為一種實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的調(diào)節(jié)機制，而是作為一種調(diào)節(jié)生態(tài)和發(fā)展的制度安排被提上議程。在我國，由于西部大開發(fā)的推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移，生態(tài)保護和區(qū)域發(fā)展需求的矛盾日益凸顯，擺在生態(tài)補償面前的已不是單純的保障生態(tài)領(lǐng)域公平性問題本身，更是生態(tài)保護和區(qū)域發(fā)展需求的博弈。科學發(fā)展觀，強調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。研究和建立完善的生態(tài)補償機制，不僅能夠解決生

2、態(tài)效益的外部性性問題，保障生態(tài)領(lǐng)域的公平性，更是是落實科學發(fā)展觀、合理保護和利用生態(tài)自然系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和地方發(fā)展，建立和諧社會的重要舉措。無論是生態(tài)保護本身，還是經(jīng)濟社會發(fā)展需求，完善對生態(tài)補償問題研究，都已成為當前亟待解決的問題?；诳茖W發(fā)展觀的生態(tài)補償機制的研究，強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護和提高生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務功能兩方面的內(nèi)容。其具體內(nèi)容包括以下幾個部分：
　　 第一部分：導論。本部分主要闡述以下內(nèi)容：研究的選題

3、背景和意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及述評、論文依據(jù)的具體理論以及論文相關(guān)的研究方法和創(chuàng)新點。
　　 第二部分：關(guān)于生態(tài)補償研究和實踐中存在的問題。本部分從理論和實踐兩方面具體分析生態(tài)補償研究領(lǐng)域所存在的問題，主要包括以下三方面的內(nèi)容：生態(tài)補償概念界定的不科學、生態(tài)補償制度的結(jié)構(gòu)性缺位以及生態(tài)補償與區(qū)域發(fā)展的脫節(jié)。
　　 第三部分：關(guān)于生態(tài)保護外部性問題博弈分析。本部分將生態(tài)補，償?shù)木唧w問題，理論化、系統(tǒng)化為三個方面的內(nèi)容：生態(tài)

4、保護外部性問題的綜述；生態(tài)補償與生態(tài)效益外部性問題之間的博弈；生態(tài)補償與經(jīng)濟效益外部性問題之間的博弈。本部分對以上三部分的內(nèi)容進行了系統(tǒng)化的展開分析。
　　 第四部分：基于科學發(fā)展觀的生態(tài)補償?shù)睦碚擉w系。本部分構(gòu)建了以科學發(fā)展觀為指導，生態(tài)綜合管理為理念，生態(tài)功能區(qū)劃制度為基點的生態(tài)補償機制的理論體系。具體闡述了基于科學發(fā)展觀的生態(tài)補償范疇，基于生態(tài)綜合管理的生態(tài)補償經(jīng)營管理理念以及基于生態(tài)功能區(qū)劃制度的生態(tài)補償?shù)睦碚摶c三個方