城市更新改造中社會利益的保障與維護(hù)——對法國里昂市維茲街區(qū)住房和居住政策的評價(jià)和借鑒.pdf

1、我國作為發(fā)展中國家，正處于快速城市化階段，城市在不斷擴(kuò)張，也在不斷地以新面貌展現(xiàn)在世人面前。在城市不斷變遷的復(fù)雜過程中．追求經(jīng)濟(jì)利益成為勿庸置疑的口標(biāo)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注社會利益。為改善和解決某些經(jīng)濟(jì)和社會利益的沖突，國家出臺了各個層面的政策，具體到城市的物質(zhì)層面，與住房相關(guān)的政策成為保障和維護(hù)社會利益解決社會問題的有效途徑。 從80年代起．法國為了抵制城市中社會與經(jīng)濟(jì)利益的沖突，解決社會問題，提出并采取了“社會混合”的

2、策略。為了貫徹這策略并實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，法國同樣從住房和居住政策入手，將這一目標(biāo)同與人民生活密切相關(guān)的居住問題聯(lián)系起來，在城市更新的過程用這些政策進(jìn)行干預(yù)，以保證“社會混合”。為了給予這些街區(qū)新的活力，政府對其實(shí)施城市更新的措施，但在此過程中更容易出現(xiàn)社會問題，例如“紳上化”和長久小衰的社會隔離問題，因此這類地區(qū)足住房和居住政策深入的重點(diǎn)。 本論文以法國里昂市維斯街區(qū)的城市更新中的住房和居住政策為研究對象，分析這些政策的實(shí)施效果及優(yōu)

3、缺點(diǎn)，并對我國的住房供應(yīng)體系及更新改造中的住房政策進(jìn)行評析。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)出我國在通過住房解決社會問題中存在的一些不足，并以法國的經(jīng)驗(yàn)作為借鑒，提出一些改進(jìn)建議和需要注意的問題，包括增強(qiáng)住房政策的可操作性，豐富住房政策的內(nèi)容；在住房改造過程中吸納出租房屋，將其作為對廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的有力補(bǔ)充；對低收入群體提供住房補(bǔ)助，完善住房財(cái)政制度；將以實(shí)現(xiàn)住房政策為H標(biāo)的行動過程法制化，完善住房領(lǐng)域的法律體系。 文章共分為六個章節(jié)。第一