水利水電工程移民制度研究——問題分析、制度透視與創(chuàng)新構想.pdf

1、論文首次從制度視角就水利水電工程移民問題進行了系統(tǒng)、全面、深入地研究。 論文基于國家大力發(fā)展水利水電開發(fā)這一方針，從水利水電工程移民產(chǎn)生問題的現(xiàn)狀，在綜述經(jīng)濟學視角、制度視角相關的移民研究的基礎上，探索和研究我國在市場經(jīng)濟條件下有效解決水利水電工程移民問題的新思路、新途徑。 論文基于制度分析理論，引入利益沖突分析工具，闡述利益沖突與制度變遷的關系，拓展制度分析理論，嘗試將制度評價納入制度分析框架，提出水利水電工程移民制度

2、的評價標準，將拓展的制度分析框架應用于水利水電工程移民分析，形成水利水電工程移民的制度分析范式(假設)。論文在水利水電工程移民制度分析范式的基礎上，從制度變遷的角度，分析水利水電工程移民政策的多樣性和多層面性，從國際層面、國家層面、項目層面三個層面對政策進行評價，對現(xiàn)有政策存在的問題進行分析和評價。 論文在移民問題識別的基礎上，歸納水利水電工程移民的特點，基于問題根源分析，引入利益相關者分析，探究制度創(chuàng)新，實現(xiàn)從沖突到互惠的轉變

3、，改進補償機制，對補償機制進行風險、成本分析，提出成本化解的思路。 論文在制度變遷分析的基礎上，結合識別的問題和可能制度創(chuàng)新，嘗試合理的制度安排：首先，在移民法律法規(guī)制度建設上，提出分兩階段進行制度安排；其次，在項目決策機制上，提出建立水利水電開發(fā)可持續(xù)發(fā)展影響評價制度；接著，在移民管理體制保障上，構建轉型期的移民管理體制；最后，在移民政策制定中，構建移民政策評價制度；在政策實踐中，構建移民政策監(jiān)測反饋制度。 論文進行了