我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度模式研究——對(duì)保險(xiǎn)業(yè)參與突發(fā)公共事件管理的研究.pdf

1、突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)突發(fā)事件高發(fā)期。一些國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在人均GDP突破1000美元之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，是各種社會(huì)矛盾和突發(fā)事件的凸顯期。 同時(shí)，我國(guó)屬于自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，不僅災(zāi)害種類繁，分布廣，并且不同種類災(zāi)害的單次事件所造成的損失嚴(yán)重。我國(guó)每年因自然災(zāi)害，重

2、大事故所遭受的經(jīng)濟(jì)損失都數(shù)千億美元。 因此，研究突發(fā)公共事件管理，應(yīng)對(duì)各類巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)成為我們的當(dāng)務(wù)之急。 本文分析了我國(guó)目前突發(fā)公共事件管理體系發(fā)揮不充分，條塊分割的現(xiàn)狀下以及我國(guó)目前巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中存在的問題，指出了保險(xiǎn)業(yè)參與突發(fā)公共事件管理的必要性和直接途徑。 在此基礎(chǔ)上，提出了在建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在突發(fā)公共事件管理中的積極作用。進(jìn)一步分析了我國(guó)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的緊迫性，介紹了國(guó)外巨災(zāi)保險(xiǎn)制