欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素和對(duì)策研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施在極大程度上解放了農(nóng)民束縛已久的生產(chǎn)積極性，也帶來了建國(guó)后我國(guó)農(nóng)業(yè)的第一個(gè)黃金發(fā)展期。整個(gè)80年代，我國(guó)農(nóng)業(yè)的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了8％左右，然而進(jìn)入90年代后，我國(guó)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)始終處于低迷，甚至停滯狀態(tài)，“三農(nóng)”問題對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的制約影響越來越大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村人口占整個(gè)農(nóng)村人口的60％，因此可

2、以說，解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，長(zhǎng)期以來，我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅受到整個(gè)制度環(huán)境因素的制約，同時(shí)還為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制所限制。近年來，雖然國(guó)家和各級(jí)政府開始不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，也在盡量為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境，但是這一系列政策的積極影響還未充分顯現(xiàn)。
　　 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的演進(jìn)而不斷發(fā)展與成熟的。最早的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)理論是由大衛(wèi)·李嘉圖提出的古

3、典農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)理論，強(qiáng)調(diào)的是資本積累對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性作用。這一論斷被約翰·梅勒的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段與資源互補(bǔ)論所反駁，他認(rèn)為大多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源狀況是勞動(dòng)力充裕而資本稀缺，因此農(nóng)業(yè)應(yīng)該盡量避免使用與工業(yè)發(fā)展相競(jìng)爭(zhēng)的具有替代勞動(dòng)力性質(zhì)的資本投入。在此之后出現(xiàn)了科克倫和約翰遜的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散應(yīng)用理論及速水佑次郎和拉坦的誘導(dǎo)的技術(shù)變革與資源替代論，雖然分析的側(cè)重點(diǎn)各有不同，但本質(zhì)上都是在強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。這一思想與舒爾茨的理論

4、有些類似，但是舒爾茨分析的更為深刻。他指出，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所貢獻(xiàn)，只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，而轉(zhuǎn)化過程中的關(guān)鍵在于人力資本的投資。上述論點(diǎn)在80年代遭到了錢納里結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化增長(zhǎng)理論的挑戰(zhàn)，他認(rèn)為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化會(huì)造成農(nóng)業(yè)資源的流出以及農(nóng)業(yè)份額的下降，雖然在此過程中農(nóng)業(yè)的質(zhì)態(tài)會(huì)有所改善。
　　 本文的寫作正是建立在上述農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)思想的基礎(chǔ)之上，通過分析我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所面臨的正反兩方面的影響因素后指出，