強(qiáng)化公路運(yùn)輸管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、<p>  強(qiáng)化公路運(yùn)輸管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展</p><p>  [摘 要]公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和影響,對(duì)人們的生活質(zhì)量水平和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定也起到一定的促進(jìn)作用,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的地位越來(lái)越高,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響也越來(lái)越大。需要相關(guān)部門(mén)在完善我國(guó)公路運(yùn)輸管理的過(guò)程中,能夠結(jié)合著我國(guó)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,按照一切從實(shí)際出發(fā)的原則,在原有的基礎(chǔ)上對(duì)公路運(yùn)輸

2、管理進(jìn)行完善,在提高我國(guó)公路管理質(zhì)量的同時(shí),還能為其今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 </p><p>  [關(guān)鍵詞]公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì);發(fā)展 </p><p>  中圖分類號(hào):J523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)08-0189-01 </p><p>  公路運(yùn)輸受國(guó)家的宏觀調(diào)控,受國(guó)家相關(guān)政策的保護(hù),公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的發(fā)展前景和潛力,現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)

3、濟(jì)的時(shí)代,任何行業(yè)都有能力發(fā)展和促進(jìn)自己本行業(yè)的經(jīng)濟(jì),公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和影響,對(duì)人們的生活質(zhì)量水平和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定也起到一定的促進(jìn)作用,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的地位越來(lái)越高,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響也越來(lái)越大。 </p><p>  一、加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的必要性 </p><p>  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的迅速發(fā)展下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制也在原有的基礎(chǔ)上得到

4、了發(fā)展與完善。公路運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在其發(fā)展的過(guò)程中需要結(jié)合著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行改革與完善,只有這樣才能符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),才能更好的跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。由此可見(jiàn),完善公路運(yùn)輸管理是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然形式,在其加強(qiáng)的過(guò)程中,主要包括以下幾個(gè)方面:首先,公路運(yùn)輸管理在改革實(shí)施的過(guò)程中,其核心在于滿足當(dāng)前社會(huì)的生產(chǎn)需求,換而言之,公路運(yùn)輸管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需求,也是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物,且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

5、展而不斷完善,在實(shí)踐管理的過(guò)程中,必然要隨著社會(huì)發(fā)展而加強(qiáng)、完善。其次,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,公路運(yùn)輸作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理改革中的重要組成部分,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中有著極其重要的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸之間有著相輔相成、缺一不可的聯(lián)系,良好的公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心保障,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在很大程度上促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。由此可見(jiàn),在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理有著極其重要的作用。 </p><p&g

6、t;  二、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 </p><p>  由于公路運(yùn)輸網(wǎng)比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運(yùn)輸車輛可以“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”。公路運(yùn)輸在時(shí)間方面的機(jī)動(dòng)性也比較大,車輛可隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn),各環(huán)節(jié)之間的銜接時(shí)間較短。尤其是公路運(yùn)輸對(duì)客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還對(duì)我國(guó)各地間的區(qū)域聯(lián)系有著極其重要的作用。在公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,其之間的關(guān)系主要表現(xiàn)

7、在以下幾個(gè)方面:首先,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,其核心基礎(chǔ)在于公路運(yùn)輸,表現(xiàn)較為突出的在于內(nèi)陸地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。作為整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)闹鞲删€,公路運(yùn)輸在一定程度上決定著我國(guó)相關(guān)工程項(xiàng)目的建設(shè)及發(fā)展,且隨著高速公路的建設(shè)成為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中的“領(lǐng)頭羊”,由此不難推出,公路在當(dāng)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著基礎(chǔ)性的作用。其次,在公路運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)公路周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有直接影響。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)

8、的過(guò)程中,其核心在于完善公路建設(shè),推動(dòng)該區(qū)域與其他地區(qū)的聯(lián)系。一個(gè)地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,公路網(wǎng)的狀況將直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展;完善的公路建設(shè),能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。再次,在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,</p><p>  三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公路運(yùn)輸管理的改革措施 </p><p>  公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用于發(fā)展,在符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí),還跟上了時(shí)代的發(fā)展步伐,在我國(guó)社會(huì)發(fā)展

9、的過(guò)程中有著極其重要的作用。而在其改革措施實(shí)施的過(guò)程中,需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合著我國(guó)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,有針對(duì)性地對(duì)其完善,使其在發(fā)展的過(guò)程中形成統(tǒng)一的整體。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革措施,主要包括以下幾個(gè)方面: </p><p> ?。ㄒ唬┩晟乒愤\(yùn)輸管理 </p><p>  完善公路運(yùn)輸管理,是實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的核心所在,同時(shí)也是確保公路運(yùn)輸管理順利實(shí)施的重要依據(jù)。在當(dāng)前

10、社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程中,傳統(tǒng)的公路管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,由此就需要相關(guān)部門(mén)能夠結(jié)合著我國(guó)公路的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,制定出科學(xué)、完善的運(yùn)輸管理政策,以此來(lái)促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。 </p><p> ?。ǘ┘訌?qiáng)成本管理與控制 </p><p>  在公路運(yùn)輸建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)公路建設(shè)成本的管理與控制,能夠在保障公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),還能確保公路投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,與

11、此同時(shí),實(shí)行全面預(yù)算管理,也是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革中的基本措施。在加強(qiáng)公路成本管理與控制的過(guò)程中,編制工程施工預(yù)算,其核心在于完善施工項(xiàng)目的成本管理,并結(jié)合著公路工程的實(shí)際施工狀況,使工程預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上更加全面、完善,在建立責(zé)任、權(quán)能、利益相結(jié)合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各責(zé)任單位的預(yù)算體系,使其在原有的基礎(chǔ)上通過(guò)監(jiān)督、激勵(lì)及分配等功能,完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的管理問(wèn)題,同時(shí)完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。在公路工程建設(shè)的過(guò)程中,工程的預(yù)算成本也在一定

12、基礎(chǔ)上反映出公路施工企業(yè)的平均成本水平。在整個(gè)公路建設(shè)計(jì)劃成本建設(shè)的過(guò)程中,是指結(jié)合著公路工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)的相關(guān)資料,由相關(guān)人員在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先編制出人工費(fèi)成本控制計(jì)劃、材料成本控制計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備成本控制計(jì)劃、管理費(fèi)用成本控制計(jì)劃、臨時(shí)工程費(fèi)用成本控制計(jì)劃。在公路工程實(shí)際施工中,每一項(xiàng)公路項(xiàng)目都需要專業(yè)人員進(jìn)行精心的預(yù)測(cè),并在項(xiàng)目開(kāi)工前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則,精心選出合適的施工方案,嚴(yán)把施&l

13、t;/p><p> ?。ㄈ┓e極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),提高管理水平 </p><p>  在完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,可以結(jié)合著網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)信息整合。且在當(dāng)前的公路管理中,多數(shù)公路已經(jīng)使用了現(xiàn)代電子工程設(shè)備,在提高管理質(zhì)量的同時(shí),還在很大程度上完善了公路運(yùn)輸管理,為其今后的發(fā)展做好了鋪墊。 </p><p>  (四)將經(jīng)濟(jì)管理與行政管理相結(jié)合 </p>

14、;<p>  公路在建設(shè)的過(guò)程中,工程量大、施工周期長(zhǎng)以及施工環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),在一定程度上決定了公路建設(shè)的成本投入。除此之外,與其他工程管理不同的是,基于公路的社會(huì)性、公共性、規(guī)模性、非營(yíng)利性以及不可替代性,在建設(shè)的過(guò)程中具備投資大、回收慢以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。由此就需要政府相關(guān)部門(mén)能夠在公路建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,并賦予特定企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán),在符合公路運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)律的同時(shí),還能體現(xiàn)出政府宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求

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