促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究

1、<p>　　促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究</p><p>　　生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的必由之路，可持續(xù)發(fā)展是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒。公路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著國(guó)家的戰(zhàn)略布局、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究，從而把科技創(chuàng)新和進(jìn)步作了交通發(fā)展的切入點(diǎn)，提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　

2、一、加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù) </p><p>　　1.加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)是交通工作者義不容辭的職責(zé)。我國(guó)工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要與資源環(huán)境約束不斷加劇之間的矛盾仍將持續(xù)凸顯，對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變提出了迫切要求。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，公路建設(shè)的步伐越來(lái)越大。近年來(lái)，我國(guó)公路總里程不斷增長(zhǎng)，汽車保有量持續(xù)增加，公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來(lái)愈重要。加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)做

3、好公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)工作和環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施工作，避免和減少不利影響，制定符合《土地法》要求的激勵(lì)政策，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制和減輕公路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的污染已經(jīng)成為交通工作者義不容辭的職責(zé)。 </p><p>　　2.加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展就是要正確處理自然資源利用與廢棄物排放之間的關(guān)系，強(qiáng)化環(huán)境的價(jià)值觀念、促進(jìn)資源的有效利用、抑制環(huán)境污染的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益

4、的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。公路建設(shè)中應(yīng)盡量恢復(fù)公路沿線的植被，并通過(guò)公路沿線的綠化，建設(shè)具有與地方自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的公路綠化走廊。結(jié)合各地氣候、地理地質(zhì)條件，本著從實(shí)際出發(fā)的要求，在公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范中，允許有一定的選擇范圍，避免過(guò)度剛性，以減少對(duì)土地資源不必要的占用。 </p><p>　　二、積極把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，順應(yīng)人民群眾對(duì)加快完善現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè) </p><p&g

5、t;　　1.積極把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)是條件，社會(huì)進(jìn)步才是目的。因此，我們要積極把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)主義初級(jí)階段的市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持適度超前。既要充分考慮未來(lái)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局及人流、物流增加等因素，堅(jiān)持交通先行一步。進(jìn)一步完善交通建設(shè)規(guī)劃，合理把握交通建設(shè)的規(guī)模、節(jié)奏和重點(diǎn)，堅(jiān)持適度超前，有序發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)。同時(shí)，從服從、服務(wù)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局

6、出發(fā)，遵循長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性和可持續(xù)發(fā)展原則，立足實(shí)際，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不能一味超前，建而不用、建而少用，造成新的資源浪費(fèi)。堅(jiān)持抓緊制定符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展要求的、有利于提高綜合運(yùn)輸能力的公路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，以明確階段性及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)等。分清輕重緩急，按照有利于完善路網(wǎng)體系、有利于放大項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)、有利于改善老百姓生產(chǎn)生活的原則，把重點(diǎn)放在續(xù)建項(xiàng)目上，確保在建項(xiàng)目順利建成并發(fā)揮效益。 </p><p>　　

7、2.順應(yīng)人民群眾要求，努力加快完善現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè)。廣大交通工作者要適應(yīng)當(dāng)前宏觀形勢(shì)、擴(kuò)大有效投入、順應(yīng)人民群眾要求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的緊迫任務(wù)，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)民生改善的戰(zhàn)略舉措。提高綜合效益。以交通基礎(chǔ)設(shè)施的率先建設(shè)，帶動(dòng)和活躍一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高工程效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓城鄉(xiāng)群眾共同受惠。制定鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保車型使用的配套政策，積極研發(fā)和推廣各種汽車節(jié)能、環(huán)保裝置和技術(shù)，限制高能耗、重污染的在用車

8、輛，努力控制汽車污染源，降低大氣粉塵含量。重視對(duì)交通噪聲擾民的研究，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┞放跃G化和聲障墻等交通噪聲控制措施，努力降低交通噪聲污染。努力改善人們的生活環(huán)境。 </p><p>　　3.用新理念新舉措加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，公路建設(shè)的步伐越來(lái)越大。近年來(lái)，我國(guó)公路總里程不斷增長(zhǎng)，汽車保有量持續(xù)增加，公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來(lái)愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污染、公路對(duì)周邊環(huán)

9、境影響等問(wèn)題也大量凸現(xiàn)出來(lái)，公路建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，必須注重環(huán)境保護(hù)。 因此，我們就要用新理念、新思維來(lái)加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理。 </p><p>　　由于超限超載不僅對(duì)公路橋梁造成破壞，危害正常的運(yùn)輸秩序，而且會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，如：增加有害廢氣的排放量、加劇噪聲污染、加劇散裝物品的撒漏和粉塵污染等。而且由于公路橋梁的加速損壞，致使大修和養(yǎng)護(hù)頻繁，還會(huì)間接導(dǎo)致資源消耗和環(huán)境破壞。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度

10、來(lái)說(shuō)，我們必須堅(jiān)持治理超限超載，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理也是必要和及時(shí)的。 </p><p>　　三、加強(qiáng)公路運(yùn)輸行業(yè)治理人員隊(duì)伍建設(shè) </p><p>　　1.加大公路運(yùn)輸人才培養(yǎng)力度。交通運(yùn)輸優(yōu)化升級(jí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)深刻的行業(yè)變革。就目前而言，傳統(tǒng)發(fā)展方式日益受到土地資源、能源消耗、環(huán)境保護(hù)等條件的制約，使得創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為交通運(yùn)輸自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略需求和現(xiàn)實(shí)需求。因此，我們必

11、須加大公路運(yùn)輸人才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸治理干部、技術(shù)干部和全行業(yè)職工的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作，全面提高公路運(yùn)輸職工的整體素質(zhì)。確定行業(yè)繼續(xù)教育的目標(biāo)，以新技術(shù)、新工藝為基本培訓(xùn)內(nèi)容，加快從業(yè)人員的知識(shí)更新。提高行業(yè)治理人員的綜合素質(zhì)是保證各種工作順利完成的關(guān)鍵，只有不斷加強(qiáng)對(duì)治理人員的培訓(xùn)與教育，改變目前人員素質(zhì)低的狀況，才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸行政治理的各項(xiàng)職能。 </p><p>　　2.始終堅(jiān)持

12、和落實(shí)“隊(duì)伍、業(yè)務(wù)兩手抓，兩手都要硬”的要求。堅(jiān)持適度超前，有序推進(jìn)，以改革創(chuàng)新促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推廣應(yīng)用全員綜合考評(píng)體系，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的廉潔自律和務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)建設(shè)，健全交通懲防體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把提升能力、練好內(nèi)功、樹立形象放在重要位置，不斷提高隊(duì)伍的能力和水平。并進(jìn)一步突出干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、輿論引導(dǎo)、決策執(zhí)行等能力建設(shè)。 </p><p>