促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究</p><p>  生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的必由之路,可持續(xù)發(fā)展是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒。公路運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),關(guān)系著國家的戰(zhàn)略布局、經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文就市場經(jīng)濟(jì)下如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究,從而把科技創(chuàng)新和進(jìn)步作了交通發(fā)展的切入點(diǎn),提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>  

2、一、加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù) </p><p>  1.加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)是交通工作者義不容辭的職責(zé)。我國工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要與資源環(huán)境約束不斷加劇之間的矛盾仍將持續(xù)凸顯,對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變提出了迫切要求。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公路建設(shè)的步伐越來越大。近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車保有量持續(xù)增加,公路在國民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來愈重要。加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)做

3、好公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評價(jià)工作和環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施工作,避免和減少不利影響,制定符合《土地法》要求的激勵(lì)政策,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,控制和減輕公路運(yùn)輸對環(huán)境的污染已經(jīng)成為交通工作者義不容辭的職責(zé)。 </p><p>  2.加強(qiáng)公路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一??沙掷m(xù)發(fā)展就是要正確處理自然資源利用與廢棄物排放之間的關(guān)系,強(qiáng)化環(huán)境的價(jià)值觀念、促進(jìn)資源的有效利用、抑制環(huán)境污染的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益

4、的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。公路建設(shè)中應(yīng)盡量恢復(fù)公路沿線的植被,并通過公路沿線的綠化,建設(shè)具有與地方自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的公路綠化走廊。結(jié)合各地氣候、地理地質(zhì)條件,本著從實(shí)際出發(fā)的要求,在公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范中,允許有一定的選擇范圍,避免過度剛性,以減少對土地資源不必要的占用。 </p><p>  二、積極把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外部經(jīng)濟(jì)形勢變化,順應(yīng)人民群眾對加快完善現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè) </p><p&g

5、t;  1.積極把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外部經(jīng)濟(jì)形勢變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),環(huán)境保護(hù)是條件,社會(huì)進(jìn)步才是目的。因此,我們要積極把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外部經(jīng)濟(jì)形勢變化,按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)主義初級階段的市場規(guī)律,堅(jiān)持適度超前。既要充分考慮未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局及人流、物流增加等因素,堅(jiān)持交通先行一步。進(jìn)一步完善交通建設(shè)規(guī)劃,合理把握交通建設(shè)的規(guī)模、節(jié)奏和重點(diǎn),堅(jiān)持適度超前,有序發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)。同時(shí),從服從、服務(wù)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局

6、出發(fā),遵循長遠(yuǎn)性、全局性和可持續(xù)發(fā)展原則,立足實(shí)際,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,不能一味超前,建而不用、建而少用,造成新的資源浪費(fèi)。堅(jiān)持抓緊制定符合國家可持續(xù)發(fā)展要求的、有利于提高綜合運(yùn)輸能力的公路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,以明確階段性及長遠(yuǎn)目標(biāo)等。分清輕重緩急,按照有利于完善路網(wǎng)體系、有利于放大項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)、有利于改善老百姓生產(chǎn)生活的原則,把重點(diǎn)放在續(xù)建項(xiàng)目上,確保在建項(xiàng)目順利建成并發(fā)揮效益。 </p><p>  

7、2.順應(yīng)人民群眾要求,努力加快完善現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè)。廣大交通工作者要適應(yīng)當(dāng)前宏觀形勢、擴(kuò)大有效投入、順應(yīng)人民群眾要求,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的緊迫任務(wù),也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)民生改善的戰(zhàn)略舉措。提高綜合效益。以交通基礎(chǔ)設(shè)施的率先建設(shè),帶動(dòng)和活躍一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高工程效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,讓城鄉(xiāng)群眾共同受惠。制定鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保車型使用的配套政策,積極研發(fā)和推廣各種汽車節(jié)能、環(huán)保裝置和技術(shù),限制高能耗、重污染的在用車

8、輛,努力控制汽車污染源,降低大氣粉塵含量。重視對交通噪聲擾民的研究,在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┞放跃G化和聲障墻等交通噪聲控制措施,努力降低交通噪聲污染。努力改善人們的生活環(huán)境。 </p><p>  3.用新理念新舉措加強(qiáng)運(yùn)營管理。:隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公路建設(shè)的步伐越來越大。近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車保有量持續(xù)增加,公路在國民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對周邊環(huán)

9、境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來,公路建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,必須注重環(huán)境保護(hù)。 因此,我們就要用新理念、新思維來加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理。 </p><p>  由于超限超載不僅對公路橋梁造成破壞,危害正常的運(yùn)輸秩序,而且會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重影響,如:增加有害廢氣的排放量、加劇噪聲污染、加劇散裝物品的撒漏和粉塵污染等。而且由于公路橋梁的加速損壞,致使大修和養(yǎng)護(hù)頻繁,還會(huì)間接導(dǎo)致資源消耗和環(huán)境破壞。因此,從環(huán)境保護(hù)的角度

10、來說,我們必須堅(jiān)持治理超限超載,加強(qiáng)運(yùn)營管理也是必要和及時(shí)的。 </p><p>  三、加強(qiáng)公路運(yùn)輸行業(yè)治理人員隊(duì)伍建設(shè) </p><p>  1.加大公路運(yùn)輸人才培養(yǎng)力度。交通運(yùn)輸優(yōu)化升級是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一場深刻的行業(yè)變革。就目前而言,傳統(tǒng)發(fā)展方式日益受到土地資源、能源消耗、環(huán)境保護(hù)等條件的制約,使得創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為交通運(yùn)輸自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略需求和現(xiàn)實(shí)需求。因此,我們必

11、須加大公路運(yùn)輸人才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)對公路運(yùn)輸治理干部、技術(shù)干部和全行業(yè)職工的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作,全面提高公路運(yùn)輸職工的整體素質(zhì)。確定行業(yè)繼續(xù)教育的目標(biāo),以新技術(shù)、新工藝為基本培訓(xùn)內(nèi)容,加快從業(yè)人員的知識(shí)更新。提高行業(yè)治理人員的綜合素質(zhì)是保證各種工作順利完成的關(guān)鍵,只有不斷加強(qiáng)對治理人員的培訓(xùn)與教育,改變目前人員素質(zhì)低的狀況,才能實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸行政治理的各項(xiàng)職能。 </p><p>  2.始終堅(jiān)持

12、和落實(shí)“隊(duì)伍、業(yè)務(wù)兩手抓,兩手都要硬”的要求。堅(jiān)持適度超前,有序推進(jìn),以改革創(chuàng)新促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),推廣應(yīng)用全員綜合考評體系,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的廉潔自律和務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)建設(shè),健全交通懲防體系,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把提升能力、練好內(nèi)功、樹立形象放在重要位置,不斷提高隊(duì)伍的能力和水平。并進(jìn)一步突出干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、輿論引導(dǎo)、決策執(zhí)行等能力建設(shè)。 </p><p>

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