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1、<p>　　京建法〔2016〕9號附件</p><p>　　北京市建設工程評標專家動態(tài)監(jiān)督管理辦法（試行）</p><p><b>　　總 則</b></p><p>　　第一條 為加強對我市建設工程評標專家的監(jiān)督管理，規(guī)范建設工程評標專家評標行為，保證評標活動公平、公正、科學合理地進行，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人

2、民共和國招標投標法實施條例》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《北京市評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。</p><p>　　第二條 在本市行政區(qū)域內，參加依法必須進行招標的建設工程的施工、監(jiān)理和與工程建設有關的重要設備、材料采購的資格預審評審和評標活動的建設工程評標專家，其評審、評標行為動態(tài)監(jiān)督管理適用本辦法。</p><p>　　本辦

3、法所稱建設工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程，包括園林綠化工程。</p><p>　　第三條 本辦法所稱建設工程評標專家（以下簡稱“評標專家”），是指已進入北京市評標專家?guī)?，且申報專業(yè)為建設工程及其相關專業(yè)的人員。</p><p>　　第四條 市發(fā)展改革委負責指導和協(xié)調評標專家動態(tài)監(jiān)督管理工作。</p><p>　　市人力社保局負責綜合管理評標專家，會同有關部門

4、加強對評標專家的動態(tài)監(jiān)督管理工作。</p><p>　　市住房城鄉(xiāng)建設委負責建立“建設工程評標專家動態(tài)監(jiān)督管理記分平臺”（以下簡稱“記分平臺”），對評標專家在建設工程（園林綠化工程除外）評標活動中的違法違規(guī)行為進行處理和記分，并及時向市人力社保局通報。</p><p>　　市園林綠化局負責對評標專家在園林綠化工程評標活動中的違法違規(guī)行為進行處理和記分，并及時向市人力社保局通報。</p

5、><p>　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)園林綠化局依據(jù)職責，對參與所監(jiān)管工程評標活動中的評標專家進行監(jiān)督管理。</p><p>　　第五條 評標專家具備注冊執(zhí)業(yè)資格的，由市住房城鄉(xiāng)建設委將其違法違規(guī)行為信息納入人員執(zhí)業(yè)全生命周期管理。</p><p>　　第六條 招標人、招標代理機構、投標人、評標專家發(fā)現(xiàn)評標專家存在違法違規(guī)行為或掌握評標專家違法違規(guī)行為信息的，應采用書面

6、的方式、實名向建設行政主管部門或園林綠化行政主管部門報告。建設行政主管部門或園林綠化行政主管部門收到報告后，應當按照相關規(guī)定進行調查處理。</p><p><b>　　記分標準和記分</b></p><p>　　第七條 《北京市建設工程評標專家動態(tài)監(jiān)督管理記分標準》(見附件，以下簡稱“《記分標準》”)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定制定，并根據(jù)法律法規(guī)和政策變

7、化適時予以補充調整。</p><p>　　第八條 建設行政主管部門或園林綠化行政主管部門發(fā)現(xiàn)評標專家出現(xiàn)《記分標準》中所列行為的，應當依據(jù)本辦法對評標專家予以行政處罰、處理和記分，并將記分結果上傳至記分平臺；作出行政處罰決定的，同時通報市人力社保局和市發(fā)展改革委。</p><p>　　第九條 評標專家一次評審、評標過程中存在兩個及以上違法違規(guī)行為的，應當分別作出行政處罰、處理決定，并累

8、加分值。</p><p>　　評標專家被依法取消評標專家資格或被追究刑事責任的，不再進行記分處理。</p><p>　　第十條 評標專家主動報告其他專家存在違法違規(guī)等行為且經(jīng)查證屬實的，予以獎勵加分。</p><p>　　第十一條 記分周期從每年1月1日起至12月31日止。記分周期屆滿，評標專家年度積分清零。記分周期內的獎勵加分可與違規(guī)記分相沖抵。</p&

9、gt;<p>　　第十二條 評標專家可以通過記分平臺，查詢本人積分情況。 </p><p>　　第三章 評標專家積分處理</p><p>　　第十三條 評標專家在一個記分周期內累計積分達到6分（含6分）的,由市住房城鄉(xiāng)建設委或市園林綠化局對該專家進行約談。</p><p>　　評標專家在一個記分周期內累計積分達到本條第（一）至（四）項規(guī)定分值的，

10、由市住房城鄉(xiāng)建設委或市園林綠化局作出暫停其建設工程評標資格的決定。暫停期滿后，除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，可恢復建設工程評標資格。</p><p>　　市住房城鄉(xiāng)建設委或市園林綠化局作出暫?；蚧謴徒ㄔO工程評標資格決定的，應當在北京市工程建設交易信息網(wǎng)和北京市招投標公共服務平臺進行公示，同時通報市人力社保局和市發(fā)展改革委。</p><p>　?。ㄒ唬├塾嫹e分達到9分（含9分）的,暫停建設工程評標

11、資格1個月；恢復評標后，累計積分達到12分（含12分）的，再暫停建設工程評標資格2個月；恢復評標后，累計積分達到18分（含18分）的，再暫停建設工程評標資格3個月；恢復評標后，累計積分達到24分（含24分）的，再暫停建設工程評標資格6個月。</p><p>　　（二）累計積分直接達到12分（含12分）的,暫停建設工程評標資格3個月；恢復評標后，累計積分達到18分（含18分）的，再暫停建設工程評標資格3個月；恢復評

12、標后，累計積分達到24分（含24分）的，再暫停建設工程評標資格6個月。</p><p>　?。ㄈ├塾嫹e分直接達到18分（含18分）的，暫停建設工程評標資格6個月；恢復評標后，累計積分達到24分（含24分）的，再暫停建設工程評標資格6個月。</p><p>　?。ㄋ模├塾嫹e分直接達到24分（含24分）的，暫停建設工程評標資格12個月。</p><p>　　第十四條

13、 評標專家在一個聘期內出現(xiàn)下述情形的，市住房城鄉(xiāng)建設委或市園林綠化局提出對專家的處理建議，市人力社保局作出以下處理決定：</p><p>　?。ㄒ唬├塾嫊和＝ㄔO工程評標資格超過12個月的，取消評標專家資格，且3年之內不得再次申報北京市評標專家。</p><p>　?。ǘ├塾嫊和＝ㄔO工程評標資格超過15個月的，取消評標專家資格，且不得再次申報北京市建設工程評標專家。</p>

14、<p>　　第十五條 評標專家依法被暫?；蚧謴驮u標、取消評標專家資格的，市人力社保局應當通知北京市評標專家?guī)旒皶r落實有關處理、處罰決定。</p><p>　　第十六條 探索建立專家記分情況與抽取概率的關聯(lián)機制，評標專家在一個記分周期的積分將影響其抽取概率。</p><p><b>　　監(jiān)督管理</b></p><p>　　第十七條

15、 評標專家對本辦法中違法違規(guī)行為的行政處罰、處理和記分結論有異議的，可向作出行政處罰、處理決定的行政機關提交書面申訴。有關行政機關應當及時核查并答復評標專家，涉及疑難復雜事項的，可提交北京市招投標行政監(jiān)督協(xié)調機制研究。</p><p>　　第十八條 有關部門工作人員在行政處罰、處理、記分管理中存在違規(guī)行為的，按照干部管理權限由有關部門依法處理。</p><p><b>　　附

16、 則</b></p><p>　　第十九條 本辦法自二〇一六年七月一日起施行，試行期兩年。</p><p>　　附件：北京市建設工程評標專家動態(tài)監(jiān)督管理記分標準</p><p><b>　　附件</b></p><p>　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會辦公室 2016年5月24日印發(fā)</p&g