基于科學(xué)發(fā)展觀的政府績效審計(jì)完善研究.pdf

1、以胡錦濤同志為總書記的黨中央洞察國際局勢的深刻變化，針對我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期、社會(huì)利益關(guān)系多元、新情況新問題層出不窮的復(fù)雜局面，將科學(xué)發(fā)展觀作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，這就意味著在處理社會(huì)各項(xiàng)問題時(shí)必須要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀念。 在日益走向現(xiàn)代化的今天的中國，隨著政府資源的擴(kuò)大、職權(quán)的擴(kuò)張和公民意識(shí)的覺醒，人們越來越需要對政府行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性和成果性做出評(píng)價(jià)，即施行政府績效審計(jì)。但目前我國

2、尚沒有一套完善的政府績效審計(jì)體系，這嚴(yán)重制約了政府績效審計(jì)的深入開展。因此，建立一整基于科學(xué)發(fā)展觀的完善的政府績效審計(jì)體系成為重要課題。 筆者通過深入解析科學(xué)發(fā)展觀，縱橫政府績效審計(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代各國績效審計(jì)的情況，在文中引入實(shí)證分析的方法，就如何在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上建立完善一整套政府績效審計(jì)提出了自己的觀點(diǎn)。在文章的開頭深入解析科學(xué)發(fā)展觀、政府績效審計(jì)等基礎(chǔ)性概念，第三章著重探討了國內(nèi)外政府績效審計(jì)的現(xiàn)狀，并引入企業(yè)或觀念上的突破

3、，比如綠色GDP和時(shí)間有價(jià)證券等。 在第四章中，作為文章的重點(diǎn)，對完善政府績效審計(jì)模式進(jìn)行了探究，在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，分析了模式建立的必要性、原則，試探了建立模式的基本框架和保障要素。通過實(shí)證總結(jié)，提出政府績效審計(jì)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持多元、獨(dú)立的政府績效審計(jì)的主體地位，審計(jì)范圍兼顧收益性投資和非收益性投資兩部分，標(biāo)準(zhǔn)明確、方法多樣。并完善了政府績效審計(jì)的程序，包括計(jì)劃階段、執(zhí)行階段和報(bào)告階段，詳細(xì)分析各階段應(yīng)完成的內(nèi)容