東北國有林區(qū)發(fā)展非公有制林業(yè)制度體系研究.pdf

1、東北林業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文東北國有林區(qū)發(fā)展非公有制林業(yè)制度體系研究姓名：肖艷申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：林業(yè)經(jīng)濟管理指導(dǎo)教師：曹玉昆;王學(xué)（王樂）20070601A b s t r a c tF o r a l o n gt i m e ，b e c a u s e o f i t ss i n g l eo w n e r s h i p ，t h eN o r t h e a s t n a t i o n a lf o r e s tr

2、 e g i o n h a sb e e nr u n n i n g w i t hl o w f i n a n c i a le f f i c i e n c ya n d s h o r t a g eo f u s e f u lr e s o u r c e s ．W i t ht h em a r k e te c o n o m y d e v e l o p m e n ta n d d e e pr e f o

3、r m ，t h en o n - p u b l i cf o r e s t r yh a se m e r g e d a n db e c o m e t h em a i ns u p p o r to ft h ed e v e l o p m e n to ff o r e s t r y ．T od e v e l o pn o n - p u b f i cf o r e s t r yi s n o to n l y

4、ac e r t a i ns e l e c t i o nt o r e a l i z es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ff o r e s tr e # o n ，b u ta l s oa nn e c e s s a r ym e a s u i 屯t o r e a l i z e t h e f 0 瑚t r y l e a p i n g d e v e l o

5、 p m e n tw i t h s c i e n t i f i c d e v e l o p m e n tv i e w ．H o w e v e r , a tp r e s e n t , t h e r ea r e s t i l lm a n y r e s t r i c t i n gf a c t o mO nt h ed e v e l o p m e n to f N o r t h e a s tn a

6、 t i o n a lf o r e s tr e g i o n , a m o n gt h e m , s y s t e mf a c t o r i s t h em a i n o n e ．T h e r e f o r e ．t oe s t a b l i s hs c i e n t i f i c a n dr e a s o n a b l es y s t e mi s v e r y i m p o r t

7、 a n tb o t h f o rp r o v i d i n ga ne f f i c i e n ts y s t e ms u p p l y a n d s y s t e m r u n n i n g g u a r a n t e ea n df o r s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t o ft h e N o r t h e a s tn a t i o n

8、a l f o r e s tr e g i o n ．T h e n o n - p u b f i cf o r e s t r yd e f i n e d i nt h i sp a p e r , i s a f o r mo f t h ef o r e s t r yo w n e r s h i pf r o mt h ev i e wo fo w n e r s h i pw h i c ha l l o w sn o

9、 n - p u b l i cf o r e s t r y e c o n o m i cs u b j e c t st o O A V nt h ef o r e s tr e s o u r c e s l e g a l l y d u r i n g t h ep e r i o d o f R i g h i t ou t i l i z ef o r e s t s , i n o t h e r w o r d s

10、，t h e r i g h to f f o r e s th a r v 皓t i n g i st a k e n t o j u d g et h et y p e s o f f o r e s to w n e r s h i p ．B e c a u s et h en a t i o n a l f o r e s ti n d u s t r yo f t h eN o r t h e a s t n a t i o

11、n a lf u r e s tr e g i o ni sg o i n g t o s t a r t t h er e f o r m m a r k e db y t h er i g h to f f o r e s th a r v e s t i n g , t h es t u d y o b j e c t sa r ef o r e s ts y s t e m si nt h eN o r t h e a s t

12、n a t i o n a lf o r e s tr e g i o n , i ．e ．∞n ?p u b l i c f o r e s t r y o ft h e f o r e s t s y s t e m o fl o c a l c i t i e s a n dc o u n t i e s g o v e r n e db yJ i l i n a n dH e i l o n g j i a n g P r o

13、v i n c e s ．T h i s s t u d y , b a s e d o nt h ea n a l y s i so f r e l a t i v es t u d i e sa th o m e a n d a b r o a da n d t h e t h e o r y o fi n s t i t u t i o n a lc h a n g e , b yu s i n gq u a l i t a t

14、i v ea n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s ，a n a l y z e dt h eS t a t u So f t h ed e v e l o p m e n to fn o n - f o r e s t W i nt h eN o r t h e a s tn a t i o n a lf o r e s tr e g i o n , a n dt h e ne s t a

15、 b l i s h e das y s t e m w i t ht h e o w n e r s h i p s y s t e ma sa c o r e ，s ot h a tw e c a n p r o v i d e u s e f u lt h e o r e t i c a le v i d e n c ea n d p o l i c y - m a k i n g r e f e r e n c e ．F i r

16、 s t ，t h ep r e s e n ts t u d y ' b a s e d o nt h ea n a l y s i so f r e f e r e n c e sa n d p r a c t i c a l s u r v e y , a n a l y z e dt h eh i s t o r y , c u r r e n ts t a t u S , a n de x i s t i n gp r

17、 o b l e m si n t h ed e v e l o p m e n t o f n o n - p u b l i c f o r e s t r yi nt h e N o r t h e a s t n a t i o n a l f o r e s t r e g i o n , p o i n t e d o u t t h a t t h e r e a r e m a n y p r o b l e m s i

18、 n t h ed e v e l o p m e n t o f n o n - p u b l i cf o r e s t r y , s u c ha sm o r e f o r e s to w n e r s h i p d i s s e n s i o n ，t h e l i m i t a t i o no fr e a s o n a b l ef o r e s th a r v e s t i n g , h

19、 e a v yf o r e s t t a x ，f i n a n c i a ld i f f i c u l t y , l a g g i n gs o c i a l i z e ds e r v i c ea n dS Oo n , a l l o ft h e s es e v e r e l y r e s t r i c tt h e d e v e l o p m e n to fn o n - p u b l

20、i cf o r e s t r y ．T h e n , w es t u d i e dq u a n t i t a t i v e l yt h e ／n f l u e n t i Mf a c t o r so nt h ed e v e l o p m e n to f n o n - p u b l i cf o r e s t r y i nt h eN o r t h e a s t u a t i o n a l

21、f u r e s tr e g i o n b ya n a l y t i c h i e r a r c h yp r o c e s s ㈣a n de s t a b l i s h e d t h es y s t e mf T a m e f o rd e v e l o p i n g n o n - p u b l i c f o r e s t r y ．O u rr e s u l t s h a v es h o