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1、控規(guī)是我國(guó)具有法定效力的規(guī)劃編制層次之一，是對(duì)城市土地開發(fā)和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)控及實(shí)施管理的直接依據(jù)。在控規(guī)的實(shí)施過程中，常常遇到大量的控規(guī)指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)?jiān)V求。 雖然控規(guī)指標(biāo)調(diào)整問題重重，但現(xiàn)階段完全取消這項(xiàng)政策是不可能的，比較現(xiàn)實(shí)的選擇是正確認(rèn)識(shí)問題的癥結(jié)所在，采取漸進(jìn)式的改良對(duì)策予以優(yōu)化，以逐步實(shí)現(xiàn)控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的科學(xué)性和合理性。本文認(rèn)為，當(dāng)前的控規(guī)指標(biāo)調(diào)整工作的主要問題表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)問題的局部思維、管理角色的多重疊合、公眾參
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