全面建成小康社會與中國夢下

1、全面建成小康社會與中國夢（下）,第四批干部培訓(xùn)教材輔導(dǎo)報(bào)告,丁元竹國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任,目錄,小康與全面建成小康社會,1,中華民族偉大復(fù)興的中國夢,2,協(xié)調(diào)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,3,CONTENTS,三,協(xié)調(diào)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與中國夢,,,,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量效益,,,更加注重保障和改善民

2、生,,,尊重發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，按照市場規(guī)律，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來制定政策以及發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。在當(dāng)前，尊重規(guī)律就是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過科技創(chuàng)新來提升經(jīng)濟(jì)增長的動力。,１、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,雖然當(dāng)前我國進(jìn)入新常態(tài)，但依然要求經(jīng)濟(jì)保持適當(dāng)?shù)乃俣群头€(wěn)定，這就要求宏觀政策、宏觀調(diào)控的手段要有所創(chuàng)新并且保持穩(wěn)定；微觀政策涉及到各個市場，因此要求微觀政策要靈活，以此更好的體現(xiàn)市場在配置資源中的決定性作用；社會政策應(yīng)更好的拖住底線，

3、以此來保障人民群眾的基本生活。,2、宏觀政策穩(wěn)、微觀政策活、社會政策托底,,當(dāng)前我國有45%的人在農(nóng)村，大量的人口在邊遠(yuǎn)地區(qū)；在推進(jìn)小康社會的進(jìn)程中，貧困人口問題是今后全面建成小康社會的關(guān)鍵點(diǎn)；政策在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面要有更好的、更切合實(shí)際、更能解決問題的政策。,3、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,4、更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量效益,,科學(xué)發(fā)展最終是要解決人民群眾的福祉問題，使人民群眾在發(fā)展過程中物質(zhì)生活得到滿足，精神生活得到滿足，使他們主觀

4、和客觀上都能在發(fā)展中受益?？陀^上受益，主觀上滿意，這是我們追求的人民福祉。,5、更加注重保障和改善民生,人民日報(bào)，2014年8月8日,當(dāng)前信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，正在改變著各種各樣傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)。例如：互聯(lián)網(wǎng)“專車”對于出租車以及傳統(tǒng)的交通模式在產(chǎn)生深刻的影響；另外，3D打印、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)等，都在對人們傳統(tǒng)的生活方式、生產(chǎn)方式產(chǎn)生重大的影響。,（二）堅(jiān)持全面深化改革與中國夢,,1,2,3,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方

5、向不動搖,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,大膽探索、勇于開拓，穩(wěn)妥審慎、三思而后行,今天，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。 --習(xí)近平，2014年2月17日,為了集中力量推進(jìn)改革，我們成立了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人擔(dān)任組長，任務(wù)就是統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)一些重大問題，再把工作任務(wù)分解下去逐一落實(shí)。 --接受俄羅斯電視臺專訪,2014年2月8日,改革是決定當(dāng)代中國

6、命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,十八屆三中全會,政治,社會,生態(tài),文化,經(jīng)濟(jì),,,全面深化改革的目標(biāo),,,,,,,,,發(fā)展完善具有中國特色的社會主義制度,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,1,2,,,改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)關(guān)鍵的決策，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵決策。,,,自主創(chuàng)新是提升經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵。自主創(chuàng)新是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。,（三）堅(jiān)持自主創(chuàng)新與中國夢,當(dāng)前我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，如何使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的增長是

7、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本要求。2020年城鄉(xiāng)居民人均收入以及GDP翻一番，只靠資源、勞動力、投資是不行的，須緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新來提升整個國家的經(jīng)濟(jì)競爭力。,從現(xiàn)在起，用五年時間全面建成小康；全面建成小康社會之后，用30年的時間使中國進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列；中央提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”，為自主創(chuàng)新提供環(huán)境，不僅僅是短期經(jīng)濟(jì)增長的權(quán)宜之計(jì)，實(shí)際上是為整個發(fā)展注入新的動力。,（四）堅(jiān)持中國精神與中國夢,中國精神包括兩個方面

8、：以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；一個民族不能光有經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須具有它的精神生活和價(jià)值基礎(chǔ)。,任何一個社會制度的背后都有一套價(jià)值體系，并以這套價(jià)值體系來支撐著這個社會的制度和社會的發(fā)展，有時候我們可能看不到這套制度，是因?yàn)樗w現(xiàn)在人們的行為和內(nèi)心中。 --費(fèi)孝通,,,,,,,,,,,,,,權(quán)利公平,社會公平保障體系,機(jī)會公平,規(guī)則公平,推

9、進(jìn)中國夢的實(shí)現(xiàn)和民族的復(fù)興，必須把價(jià)值體系的建設(shè)擺在更加重要的位置，以愛國主義為核心弘揚(yáng)民族精神，中華民族在五千年的歷史過程中積累了優(yōu)秀的文化和自強(qiáng)不息的精神，這種精神是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢必須堅(jiān)持的基本的精神，正是由于這種精神的支持和支撐，中華民族在它長達(dá)五千年的歷史中自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上。,,改革不僅是一系列的制度，它也是一系列的價(jià)值，一系列的價(jià)值體系，創(chuàng)新靠的也是一種精神，所以把民族精神和時代精神有機(jī)的結(jié)合起來，使中國精神得到

10、弘揚(yáng)，得到光大，為中華民族的復(fù)興奠定一個價(jià)值基礎(chǔ)。,,,,,,,提高國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)構(gòu)履行職能的能力,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力,提高人民群眾參與國家事務(wù)、參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決自身問題的能力和水平,3,2,1,,,,（五）補(bǔ)好“人民積極性、主動性、創(chuàng)造性” 短板,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立可以衡量人民積極性主動性的指標(biāo)。 使地方政府立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的績效可以衡量。建立勞動力教育結(jié)構(gòu)的測量指標(biāo)。,1、

11、建立可以衡量人民積極性、主動性的指標(biāo)一方面，社會要通過治理來實(shí)現(xiàn)社會秩序；另一方面，需要人民群眾積極參與社會事務(wù)，提高參與公共服務(wù)的主動性、積極性、創(chuàng)造性。,對現(xiàn)行的行政體制、干部體制進(jìn)行改革，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從群眾的需求出發(fā)來規(guī)劃地方的發(fā)展目標(biāo)。官員好與不好，關(guān)鍵看人民群眾的評價(jià)！ （習(xí)近平總書記）,2、使地方政府立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的績效可以衡量,建立勞動與教育結(jié)構(gòu)的質(zhì)量測評指標(biāo)，測量各種勞動力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，通過這些來

12、調(diào)動人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而為全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)民族的復(fù)興提供強(qiáng)大的、不息的動力。,3、建立勞動力教育結(jié)構(gòu)的測量指標(biāo),2014年關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,（六）堅(jiān)持和平發(fā)展道路與中國夢,,,國際貨幣基金組織(IMF)估計(jì)，2014年美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模是17.4萬億美元，而中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模則是17.6萬億美元。,中國在世界中的位置,數(shù)據(jù)來源：國際統(tǒng)計(jì)年鑒，2013,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（2011，USD）,數(shù)據(jù)來源：國際統(tǒng)計(jì)年鑒，2013

13、,“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同?！保ㄙM(fèi)孝通）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要一個和平的環(huán)境，我們要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好各種秩序，建立起一個和而不同、共同發(fā)展、和平相處的利益關(guān)系和體系，同時在文化領(lǐng)域中要形成“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的格局，只有這樣我們的發(fā)展才能夠穩(wěn)定。,共同富裕，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。（《善于利用時機(jī)解決發(fā)展問題》，1990年12月24日）,（