基于績效視角的稅務(wù)信息化問題及其對策研究.pdf

1、本文通過研究政府信息化建設(shè)和政府績效的相關(guān)基礎(chǔ)理論，結(jié)合我國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的實際情況，從政府績效的角度提出了稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)面臨的一些問題，有針對性地提出了相應(yīng)的解決方案。稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)面臨的問題主要是稅務(wù)系統(tǒng)的一些部門缺乏對建立“電子政府”、大力發(fā)展電子政務(wù)目的、意義的認識和理解，同時，國家法律制度的欠缺影響了稅務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)從計劃到落實，而且近年來稅收征管的改革遠遠跟不上稅務(wù)信息化的進程，現(xiàn)有的技術(shù)也存在信息整合利用率低的

2、弊病，稅務(wù)系統(tǒng)干部自身的素質(zhì)不能適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展，稅務(wù)部門與其相關(guān)他職能部門協(xié)調(diào)難，這些都是阻礙稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)非技術(shù)性因素，而且還有很多技術(shù)性因素也阻礙著稅務(wù)部門信息化建設(shè)導(dǎo)致部門績效不高，諸如稅務(wù)部門與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成商存在矛盾，網(wǎng)絡(luò)安全也時時困擾著稅務(wù)部門信息化建設(shè)進程，網(wǎng)站建設(shè)的長期性、數(shù)據(jù)來源的復(fù)雜性以及信息的時效性使稅務(wù)部門信息化建設(shè)面臨種種挑戰(zhàn)。通過對政府績效理論的探究和稅務(wù)部門目前信息化建設(shè)的全面分析，有針對性地提出了相

3、應(yīng)的解決建議，一是通過完善稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)全面提升績效，政府加強對稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定政府信息化建設(shè)管理的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)，提供充足的資金保障，優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)大環(huán)境；二是整合稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的組織和職能運行，通過系統(tǒng)整合，提高稅務(wù)系統(tǒng)的績效，堅持以人為本，“外引內(nèi)培”建設(shè)高素質(zhì)的稅務(wù)隊伍；三是采取稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的一些技術(shù)對策，建立集中的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，稅務(wù)系統(tǒng)與其他部門要有長效的信