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文檔簡介
1、宿州市立醫(yī)院 王芳 二〇一四年七月十二日,《護(hù)士條例》解讀,主要內(nèi)容,條例出臺(tái)的背景條例一般情況介紹條例主要內(nèi)容解讀條例記憶簡表《條例》與《辦法》對(duì)照,條例出臺(tái)的背景,國際護(hù)士立法情況介紹我國護(hù)士立法情況介紹當(dāng)前護(hù)士的狀況及立法的必要性,國際護(hù)士立法情況介紹(1),英國于1919年率先公布了《護(hù)士法》荷蘭于1921年頒布了《護(hù)理法》芬蘭、意大利、波瀾等國也相繼公布了自己國家的護(hù)
2、理法 1968年,國際護(hù)士委員會(huì)特別設(shè)立了一個(gè)專家委員會(huì),制定了《系統(tǒng)制定護(hù)理法規(guī)的參考指導(dǎo)大綱》,國際護(hù)士立法情況介紹(2),WHO的報(bào)告,到1984年,歐洲18國、西太12國、中東20國、東亞10國及非洲16國共計(jì)76個(gè)國家制定了護(hù)理法規(guī) 國際護(hù)士協(xié)會(huì)在1953年7月召開的國際護(hù)士會(huì)議上通過了護(hù)士倫理學(xué)國際法。隨后,于1956年6月,在德國法蘭克福大議會(huì)予以修訂并被采納。國際護(hù)理學(xué)會(huì)于1973年頒布了《護(hù)士守則》。,我國護(hù)士立法
3、情況介紹(1),1948年,第三屆中國護(hù)士學(xué)會(huì)全國會(huì)員代表大會(huì)上,由國民政府衛(wèi)生部護(hù)士主任徐藹諸提出的“護(hù)士法草案提請(qǐng)商討案” 聶毓禪為召集人的護(hù)士法小組經(jīng)開會(huì)討論,一致通過“護(hù)士法草案會(huì)商報(bào)告請(qǐng)公決案”,我國護(hù)士立法情況介紹(2),1952年發(fā)布了《醫(yī)士、藥劑士、助產(chǎn)士、護(hù)士、牙科技士暫行條例》(因各種原因而停止實(shí)施);衛(wèi)生部在1956年發(fā)布了《國家衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)名稱和職務(wù)晉升條例》;1979年國務(wù)院批準(zhǔn)衛(wèi)生部發(fā)布了《衛(wèi)生技術(shù)
4、人員職稱及晉升條例》;1979年衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)理工作的意見》,我國護(hù)士立法情況介紹(3),1993年3月26日,衛(wèi)生部發(fā)布了《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》 1997年就對(duì)我國的護(hù)士情況和《辦法》實(shí)施情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,并決定制定《護(hù)士條例》?!蹲o(hù)士條例》在2008年1月23日得以通過,5月12日實(shí)施。,當(dāng)時(shí)護(hù)士的狀況及立法的必要性,政府缺乏對(duì)護(hù)理管理和監(jiān)管護(hù)士的權(quán)益得不到保障護(hù)士的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平參差不齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)在護(hù)
5、士繼續(xù)教育上的投入有限,,“條例”發(fā)布既是行業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)的信號(hào),更是國家保障護(hù)理發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,條例一般情況介紹(1),2008年1月23日國務(wù)院第206次常務(wù)會(huì)議通過,并于2008年5月12日開始實(shí)施。 共6章35條,包括總則、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、權(quán)利和義務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)、法律責(zé)任和附則6個(gè)部分。,條例一般情況介紹(2),條例一般情況介紹(3),條例一般情況介紹(4),從表2可以看出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)所及條文最多,達(dá)到10.5條(第34條占1
6、款),其次是護(hù)士的義務(wù),占6條,再次是護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)內(nèi)容,達(dá)4.5條(第34條占1款),然后是護(hù)士的權(quán)利和管理機(jī)關(guān)的職責(zé),分別占4條,其他項(xiàng)目一般只占1條。,條例一般情況介紹(5),《條例》的重點(diǎn)依次為:,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)>護(hù)士的義務(wù)>護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)>護(hù)士的權(quán)利>管理機(jī)關(guān)的職責(zé) 10.5 6 4.5 4 4,條例
7、主要內(nèi)容解讀(1),總則立法目的護(hù)士的概念護(hù)士條例的基本原則政府在發(fā)展護(hù)理工作方面的基本政策護(hù)士主管機(jī)關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),條例主要內(nèi)容解讀(2),立法目的(1)為了維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,規(guī)范護(hù)理行為,促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展,保障醫(yī)療安全和人體健康 比較為加強(qiáng)護(hù)士管理,提高護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療和護(hù)理安全,保護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,條例主要內(nèi)容解讀(3),護(hù)士的概念(2)是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,依照本條例規(guī)定從事護(hù)理活動(dòng),履行保護(hù)生命
8、、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員比較指按本辦法規(guī)定取得《中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書、》并經(jīng)過注冊(cè)的護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員,條例主要內(nèi)容解讀(4):,護(hù)士條例的基本原則(3)護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。比較 護(hù)士的執(zhí)業(yè)權(quán)利受法律保護(hù)。護(hù)士的勞動(dòng)受全社會(huì)的尊重,條例主要內(nèi)容解讀(5),政府在發(fā)展護(hù)理工作方面的基本政策(4)國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門以
9、及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善護(hù)士的工作條件,保障護(hù)士待遇,加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)護(hù)士到農(nóng)村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。,條例主要內(nèi)容解讀(6),護(hù)士主管機(jī)關(guān)(5)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國的護(hù)士監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士監(jiān)督管理工作。,條例主要內(nèi)容解讀(7),表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(6)國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)在護(hù)理工作中做出杰出貢獻(xiàn)
10、的護(hù)士,應(yīng)當(dāng)授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)或者頒發(fā)白求恩獎(jiǎng)?wù)?,受到表彰、?jiǎng)勵(lì)的護(hù)士享受省部級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者待遇;對(duì)長期從事護(hù)理工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽(yù)證書。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的護(hù)士,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。,條例主要內(nèi)容解讀(8),執(zhí)業(yè)注冊(cè)護(hù)士執(zhí)業(yè)的條件和注冊(cè)的條件注冊(cè)主管機(jī)關(guān)、辦理期限、有效期注冊(cè)變更再注冊(cè)護(hù)士監(jiān)管
11、和考核,條例主要內(nèi)容解讀(9),護(hù)士執(zhí)業(yè)的條件和注冊(cè)的條件(1)護(hù)士執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。,條例主要內(nèi)容解讀(10),護(hù)士執(zhí)業(yè)的條件和注冊(cè)的條件(2)申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有完全民事行為能力;在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí),包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí),并取得相應(yīng)學(xué)歷證書;通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門
12、組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試;符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。,條例主要內(nèi)容解讀(11),護(hù)士執(zhí)業(yè)的條件和注冊(cè)的條件(3)合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出;逾期提出申請(qǐng)的,除應(yīng)當(dāng)具備前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)在符受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。,條例主要內(nèi)容解讀(12),注冊(cè)主管機(jī)關(guān)、辦理期限、有效期(8)申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)
13、向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定,對(duì)具備本條例規(guī)定條件的,準(zhǔn)予注冊(cè),并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的,不予注冊(cè),并書面說明理由。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年。,條例主要內(nèi)容解讀(13),注冊(cè)變更(9)護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告。收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之
14、日起7個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的,收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)。,條例主要內(nèi)容解讀(14),再注冊(cè)(1)(10)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門對(duì)具備本條例規(guī)定條件的,準(zhǔn)予延續(xù),延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年;對(duì)不具備本條例規(guī)
15、定條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。,條例主要內(nèi)容解讀(15),再注冊(cè)(2)護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)情形的,原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)。(1)衛(wèi)生行政許可復(fù)驗(yàn)期屆滿或者有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的衛(wèi)生行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或其他組織依法終止的;(4)衛(wèi)生行政許可被依法撤銷、撤回、或者衛(wèi)生行政許可證件被依法吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)無
16、法實(shí)施的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生行政許可的其他情形。,條例主要內(nèi)容解讀(16),護(hù)士監(jiān)管和考核(11)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄,并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。,條例主要內(nèi)
17、容解讀(17),前已經(jīng)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)可(34-1) 條例施行前,已經(jīng)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門審核合格,可以發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,不需要再重新考試、注冊(cè)。,條例主要內(nèi)容解讀(18),護(hù)士注冊(cè)程序及行政復(fù)議、行政訴訟救濟(jì)程序,新舊護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)變化比較,條例主要內(nèi)容解讀(19),權(quán)利和義務(wù)(1)權(quán)利保障護(hù)士的工資、福利待遇 做好護(hù)士從事護(hù)理工作的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù) 職稱晉升和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的權(quán)利 接受教育和
18、參加培訓(xùn)的權(quán)利 護(hù)理執(zhí)業(yè)知情權(quán)、建議權(quán) 護(hù)士的其他職業(yè)權(quán)利,條例主要內(nèi)容解讀(20),權(quán)利和義務(wù)(2)義務(wù)依法執(zhí)業(yè)義務(wù) 緊急處置義務(wù) 問題醫(yī)囑報(bào)告義務(wù) 尊重關(guān)愛患者保護(hù)患者隱私的義務(wù) 服從國家調(diào)遣的義務(wù),條例主要內(nèi)容解讀(21),保障護(hù)士的工資、福利待遇(12)護(hù)士執(zhí)業(yè),有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報(bào)酬、享受福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。任何單位或者個(gè)人不得克扣護(hù)士工資,降低或者取消護(hù)士福利等待遇。,條例主要內(nèi)容解讀(2
19、2),做好護(hù)士從事護(hù)理工作的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)(13)護(hù)士執(zhí)業(yè),有獲得與其所從事的護(hù)理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士,有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利;患職業(yè)病的,有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。,條例主要內(nèi)容解讀(23),職稱晉升和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的權(quán)利(14)接受教育和參加培訓(xùn)的權(quán)利(14)護(hù)士有按照國家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平
20、相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱的權(quán)利;有參加專業(yè)培訓(xùn)、從事學(xué)術(shù)研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)利。,條例主要內(nèi)容解讀(24),護(hù)理執(zhí)業(yè)知情權(quán)、建議權(quán)(15)護(hù)士有獲得疾病診療、護(hù)理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護(hù)理職責(zé)相關(guān)的權(quán)利,可以對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。,條例主要內(nèi)容解讀(25),依法執(zhí)業(yè)義務(wù)(16)護(hù)士執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。,條例主要內(nèi)容解讀(26),緊急處置義務(wù)(17-
21、1)護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)患者病情危急,應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂?;颊呱?,應(yīng)當(dāng)先行實(shí)施必要的緊急救護(hù)。,條例主要內(nèi)容解讀(27),問題醫(yī)囑報(bào)告義務(wù)(17-2)護(hù)士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)向該醫(yī)師所在科室的負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理的人員報(bào)告。,正確執(zhí)行醫(yī)囑的理解,? 嚴(yán)格按照醫(yī)囑執(zhí)行首先應(yīng)當(dāng)核對(duì)醫(yī)囑,然后按照正確的時(shí)間、對(duì)象
22、、劑量、途徑、方式執(zhí)行醫(yī)囑,并觀察患者的反應(yīng)。一般情況下,護(hù)士應(yīng)當(dāng)一絲不茍地執(zhí)行醫(yī)囑,隨意擅改或者無故不執(zhí)行醫(yī)囑屬于違規(guī)行為。? 對(duì)醫(yī)囑進(jìn)行必要的監(jiān)督 ----拒絕執(zhí)行錯(cuò)誤、有問題的醫(yī)囑 ----應(yīng)當(dāng)及時(shí)向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出質(zhì)疑 ----懷疑存在錯(cuò)誤醫(yī)囑仍要求強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),報(bào)告制度的落實(shí)-上級(jí)護(hù)士-護(hù)士長-科主任-醫(yī)務(wù)科(護(hù)理部)。 注意以下情形: ----夜晚床邊口頭醫(yī)囑 ----無處方醫(yī)囑
23、(熟人、朋友、親屬) ----執(zhí)行醫(yī)囑后醫(yī)生取消醫(yī)囑,正確執(zhí)行醫(yī)囑的理解,緊急情況下的急救 救死扶傷是每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)持有的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。在遇有患者病情危急的情況下,護(hù)士應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師。在實(shí)際工作中,當(dāng)急危患者處于病情緊急狀態(tài),必須即刻采取緊急搶救,而醫(yī)師不能及時(shí)馬上趕到時(shí),護(hù)士作為專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)先行實(shí)施必要的緊急救護(hù),盡最大可能挽救患者的生命。如:實(shí)施吸氧、吸痰、心肺復(fù)蘇。 口頭醫(yī)囑的正確處理 ----限于緊
24、急情況下的急救,護(hù)理安全與法律,8歲男孩,麻痹性腸梗阻,因不能進(jìn)食而插了鼻飼管并行輸液支持治療;醫(yī)師查房后口頭醫(yī)囑:“有尿后給15%氯化鉀10ml推入管內(nèi)?!贝純河心蚝?,護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑時(shí)未再追問,即將15%氯化鉀10ml直接推入靜脈輸液壺內(nèi),致使患兒心跳驟停,搶救無效而死亡。,口頭醫(yī)囑謹(jǐn)慎行 復(fù)述核查記心間,過失性醫(yī)護(hù)缺陷,護(hù)士應(yīng)負(fù)重要責(zé)任 醫(yī)生非搶救、手術(shù),不應(yīng)下達(dá)口頭醫(yī)囑執(zhí)行醫(yī)囑前復(fù)述經(jīng)醫(yī)生認(rèn)可,護(hù)理案例,條例主要內(nèi)容解讀(2
25、8),尊重關(guān)愛患者保護(hù)患者隱私的義務(wù)(18)護(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者,保護(hù)患者的隱私。,案例:侵犯隱私權(quán)案,? 在青島打工的梁某做人工流產(chǎn)。教學(xué)醫(yī)院內(nèi)見習(xí)學(xué)生對(duì)人流的手術(shù)過程進(jìn)行了觀摩,梁某認(rèn)為未經(jīng)本人同意,醫(yī)院組織學(xué)生對(duì)其人流的手術(shù)過程進(jìn)行了觀摩侵犯隱私權(quán),因與醫(yī)院未達(dá)成和解,最后以醫(yī)院侵犯其隱私權(quán)為由訴至法院,要求賠償精神損失。審理過程中,醫(yī)院提供手術(shù)醫(yī)生和教學(xué)帶隊(duì)教師的證言,證明手術(shù)前已得到患者口
26、頭同意,且以教學(xué)醫(yī)院組織學(xué)生觀摩符合國際慣例為由,拒絕承擔(dān)責(zé)任。但患者否認(rèn)了同意觀摩的說法,查病歷記錄亦無患者同意的記載或協(xié)議,為此院方“患者已同意”的主張沒有被法院采信。? 青島市中級(jí)人民法院終審判決:未經(jīng)患者同意,醫(yī)院組織見習(xí)學(xué)生觀摩人流過程,醫(yī)院侵犯患者隱私權(quán),并為此應(yīng)向患者賠償精神撫慰金1萬元。,條例主要內(nèi)容解讀(29),服從國家調(diào)遣的義務(wù)(19)護(hù)士有義務(wù)參與公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生自然
27、災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,護(hù)士應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安排,參加醫(yī)療救護(hù)。 ---抗“非典”、四川地震,條例主要內(nèi)容解讀(30),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)配備一定數(shù)量的護(hù)士對(duì)護(hù)理工作禁業(yè)要求 實(shí)習(xí)護(hù)士從事護(hù)理工作的要求 為護(hù)理衛(wèi)生提供保障措施 保障護(hù)士的工資、福利待遇 培訓(xùn)護(hù)士的責(zé)任 設(shè)立護(hù)理管理機(jī)構(gòu)或者配備專人 加強(qiáng)對(duì)護(hù)士的監(jiān)管,條例主要內(nèi)容解讀(31),配
28、備一定數(shù)量的護(hù)士(20)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備護(hù)士的數(shù)量不得低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。,1995-2000年世界部分國家和地區(qū)醫(yī)護(hù)人力資源現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表,條例主要內(nèi)容解讀(32),對(duì)護(hù)理工作禁業(yè)要求(21-1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得允許下列人員在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng):未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員;未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)的護(hù)士;護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的護(hù)士。,條例主要內(nèi)容解讀(33
29、),實(shí)習(xí)護(hù)士從事護(hù)理工作的要求(21-2)在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實(shí)習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。,條例主要內(nèi)容解讀(34),為護(hù)理衛(wèi)生提供保障措施(22)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品,并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。,條例主要內(nèi)容解讀(35),保障護(hù)士的工資、福利待遇(23)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定,按照國家有關(guān)規(guī)定為在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,保障護(hù)士的
30、合法權(quán)益。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士,所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼。,條例主要內(nèi)容解讀(36),培訓(xùn)護(hù)士的責(zé)任(24)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃,并保證護(hù)士接受培訓(xùn)。護(hù)士培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)用;根據(jù)臨床專科護(hù)理發(fā)展和??谱o(hù)理崗位的需要,開展對(duì)護(hù)士的專科護(hù)理培訓(xùn)。,條例主要內(nèi)容解讀(37),設(shè)立護(hù)理管理機(jī)構(gòu)或者配備專人(25)醫(yī)療衛(wèi)
31、生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)護(hù)理管理工作。,條例主要內(nèi)容解讀(38),加強(qiáng)對(duì)護(hù)士的監(jiān)管(26)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)士崗位責(zé)任制并進(jìn)行監(jiān)督檢查。護(hù)士因不履行職責(zé)或者違反職業(yè)道德受到投訴的,其所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查證屬實(shí)的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)護(hù)士做出處理,并將調(diào)查處理情況告知投訴人。,條例主要內(nèi)容解讀(39),法律責(zé)任衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的責(zé)任 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任 護(hù)士的責(zé)任
32、他人侵犯護(hù)士權(quán)益的責(zé)任,條例主要內(nèi)容解讀(40),衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的責(zé)任(27)衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),在護(hù)士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,或者有其他失職、瀆職行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,條例主要內(nèi)容解讀(41),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任(1)28醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)
33、士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護(hù)士數(shù)量核減其診療科目,或者暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:違反本條例規(guī)定,護(hù)士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的;允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期的護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)的。,條例主
34、要內(nèi)容解讀(42),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任(2)29醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:未執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的;對(duì)在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士,未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的;未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品,或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的;對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,或者從
35、事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士,未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。,條例主要內(nèi)容解讀(43),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任(2)30醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告:未制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的;未依照本條例規(guī)定履行護(hù)士管理職責(zé)的。,條例主要內(nèi)容解讀(44),護(hù)士的責(zé)任(1)(31-1)護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地
36、方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書:發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的;發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報(bào)告的;泄露患者隱私的;發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,不服從安排參加醫(yī)療救護(hù)的。,條例主要內(nèi)容解讀(45),護(hù)士的責(zé)任(2)護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成
37、醫(yī)療事故的,依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。(31-2)護(hù)士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的,自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。(32),條例主要內(nèi)容解讀(46),他人侵犯護(hù)士權(quán)益的責(zé)任(33)擾亂醫(yī)療秩序,阻礙護(hù)士依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),侮辱、威脅、毆打護(hù)士,或者有其他侵犯護(hù)士合法權(quán)益行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,條例主要內(nèi)容解讀(47),附則已經(jīng)取得的護(hù)士資格的認(rèn)定護(hù)士人數(shù)
38、達(dá)標(biāo)期限生效時(shí)間,條例主要內(nèi)容解讀(48),護(hù)士人數(shù)達(dá)標(biāo)期限(34-2)本條例施行前,尚未達(dá)到護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的實(shí)施步驟,自本條例施行之日起3年內(nèi)達(dá)到護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。,《護(hù)士條例》解讀試題,1、護(hù)士變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)的內(nèi)容是護(hù)士執(zhí)業(yè)場(chǎng)所的變化。( √ )2、受理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)的主管部門是市級(jí)政府衛(wèi)生主管部門。( ╳ )(省級(jí)政府衛(wèi)生主管部門 )3、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重大決策,護(hù)士不應(yīng)參與。( ╳
39、 )(應(yīng)該參與)4、護(hù)士的具體職責(zé)不包括指導(dǎo)診療活動(dòng)。( √ )5、申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)人員健康標(biāo)準(zhǔn)的制定者是省級(jí)政府衛(wèi)生主管部門。( ╳ )(國務(wù)院衛(wèi)生主管部門),6、護(hù)士履行的護(hù)理活動(dòng)是指醫(yī)院制定的護(hù)理常規(guī)中規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)。( ╳ )(診療技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的護(hù)理活動(dòng) )7、《護(hù)士條例》的根本宗旨是促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展,保障醫(yī)療安全和人體健康。( √ )8、《護(hù)士條例》屬于行政法規(guī)。( √ )9、符合護(hù)理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)要求的護(hù)理學(xué)專業(yè)全日制
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