榕江加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)金融服務(wù)實(shí)施方案

1、1榕江縣加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)金融服務(wù)實(shí)施方案（征求意見稿）（征求意見稿）為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)金融服務(wù)，創(chuàng)新、推廣林業(yè)金融新模式、新產(chǎn)品，鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果，加快推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地服務(wù)綠色發(fā)展和助推脫貧攻堅(jiān)，現(xiàn)結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的決策部署，根據(jù)州委、州政府深入落實(shí)林業(yè)扶貧的工作安排，以精準(zhǔn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政

2、策為基礎(chǔ)，以提升資金使用效益為保障，以創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制為動(dòng)力，以促進(jìn)群眾增收致富為目標(biāo)，發(fā)揮林業(yè)部門的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢、扶貧部門的政策扶持優(yōu)勢、財(cái)政部門的資金結(jié)算優(yōu)勢、各銀行資金網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加大對林業(yè)經(jīng)營主體的金融扶持力度，為貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收提供有力的資金支持，在推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)最大限度地提升林業(yè)對貧困群眾增收致富。二、工作目標(biāo)深刻認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重大意義，將金融服務(wù)融入林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及林業(yè)資源的撫育、流轉(zhuǎn)、交易、收儲(chǔ)、贖買等各個(gè)

3、環(huán)節(jié)，力爭林業(yè)各項(xiàng)貸款余額和戶數(shù)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，建立3（二）（二）創(chuàng)新林新林業(yè)抵押擔(dān)保模式。抵押擔(dān)保模式。各金融機(jī)構(gòu)要把握集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置改革方向，探索制定林地經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法，支持林業(yè)經(jīng)營主體以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和林權(quán)證抵押融資，盤活林地上的林木及其他附著物資產(chǎn)。采取整村推進(jìn)模式，建立政府和村級(jí)合作擔(dān)保機(jī)制有效解決單戶林農(nóng)抵押難、融資難問題。主要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與各地扶貧部門合作，發(fā)揮好扶貧小額貸款擔(dān)?；?/p>

4、作用，提供5萬元以內(nèi)、3年期以下、不高于基準(zhǔn)利率的扶貧小額貸款，減輕林農(nóng)的融資成本負(fù)擔(dān)。（三）支持（三）支持發(fā)展林下展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)林下養(yǎng)殖、林下種植、森林旅游、林下產(chǎn)品經(jīng)營加工等林下經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，推廣經(jīng)濟(jì)林木、果樹抵押貸款、林權(quán)抵押貸款、林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品，加大林下經(jīng)濟(jì)信貸資源投入。金融機(jī)構(gòu)在核定林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)授信額度時(shí)，要考慮林下種養(yǎng)植物，尤其是易監(jiān)管、具有持續(xù)產(chǎn)出能力的種養(yǎng)植物的增信作用，合理評估其資產(chǎn)，增加貸款額度。對