農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金檢查與案例分析

1、1附件20172017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目重點監(jiān)控工作方案資金和項目重點監(jiān)控工作方案為合理安排2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目重點監(jiān)控（以下簡稱農(nóng)發(fā)重點監(jiān)控）工作，提高工作效能，保證工作質(zhì)量，根據(jù)《專員辦開展中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管暫行辦法》（財預(yù)〔2016〕136號）、《財政部關(guān)于做好2017年專員辦財政預(yù)算監(jiān)管工作的通知》（財預(yù)〔2017〕17號）規(guī)定要求，現(xiàn)提出如下工作方案。一、農(nóng)發(fā)重點監(jiān)控的意義農(nóng)發(fā)重點監(jiān)控是

2、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）授權(quán)財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）每年對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用情況和項目建設(shè)任務(wù)完成情況進行監(jiān)控的活動，納入財政預(yù)算監(jiān)管常規(guī)性工作范圍，是專員辦全面嵌入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金預(yù)算監(jiān)管工作的主要方式。做好農(nóng)發(fā)重點監(jiān)控工作對強化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金監(jiān)管、確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安全有效運行和項目順利實施、完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)監(jiān)管體制、不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平等具有重大意義。二、監(jiān)控依據(jù)、范圍

3、及對象（一）2017年開展農(nóng)發(fā)重點監(jiān)控的依據(jù)是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策制度；項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》和相關(guān)行業(yè)3農(nóng)發(fā)機構(gòu)進行重點監(jiān)控。（一）（一）對省、有關(guān)市省、有關(guān)市級農(nóng)發(fā)級農(nóng)發(fā)機構(gòu)機構(gòu)監(jiān)控的主要內(nèi)容包括：控的主要內(nèi)容包括：1.項目評審和項目初步設(shè)計（實施方案）審定情況。2.項目實施計劃批復(fù)、調(diào)整和終止情況。3.省、市級財政投入資金落實情況，對上級財政投入資金分解下達情況。4.組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收工作情況。（二）

4、（二）對縣級農(nóng)發(fā)對縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)機構(gòu)監(jiān)控的主要內(nèi)容：控的主要內(nèi)容：1.年度項目實施計劃編報、調(diào)整和終止情況。2.縣級財政投入資金落實情況。3.經(jīng)批復(fù)的項目年度實施計劃執(zhí)行情況。組織實施土地治理項目各項治理措施和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目各項建設(shè)內(nèi)容完成情況，工程建設(shè)質(zhì)量情況。4.財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進度報賬情況，項目管理費、科技推廣費、工程監(jiān)理費和工程管護費提取及使用情況。5.資金管理情況。財政資金縣級報賬制和“專人管理、