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1、1江西外商投資企業(yè)國(guó)際稅收風(fēng)險(xiǎn)分析江西省國(guó)稅局課題組一、近五年來(lái)江西外商投資現(xiàn)狀2010年至2014年,是江西省大開(kāi)放大發(fā)展的五年。5年來(lái),江西堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持加快發(fā)展與提供質(zhì)量效益同步推進(jìn),始終把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的位置,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加快開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí),持續(xù)發(fā)力招商引資工作。截至2014年底,江西累計(jì)引進(jìn)外資1431.78億元,為我省同步全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(一)外商投資熱情踴躍。近年來(lái),江西外商
2、投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,開(kāi)創(chuàng)了招商引資連年上新臺(tái)階的喜人局面。2014年全省實(shí)際使用外資金額84.5億美元,同比增長(zhǎng)11.9%,2014年外商增資的企業(yè)達(dá)204家,其中增資1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目65個(gè),同比增長(zhǎng)54.8%。目前,江西引進(jìn)外資涵蓋64個(gè)國(guó)家(地區(qū)),涉及65個(gè)行業(yè)。(二)世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)青睞江西。截至2014年底,江西有美國(guó)江森自控、匯豐銀行、法國(guó)電力等62家境外世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目87個(gè),投資金額達(dá)25.42億美元,主要分
3、布在汽車及零部件、光電子信息、新材料等行業(yè)。(三)外商投資聚集六大行業(yè)。江西引進(jìn)外資主要集中在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等6大行業(yè),共計(jì)投資1075.46億3表性。經(jīng)調(diào)查,我省外商投資制鞋企業(yè)共44戶,其中6戶已處于停產(chǎn)狀態(tài)。通過(guò)對(duì)38戶仍正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)水平的分析,有26戶虧損,虧損面高達(dá)68%,投資大戶全部虧損,該行業(yè)長(zhǎng)期處于整體虧損局面。(二)稅基侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。一是英屬印度洋領(lǐng)土、開(kāi)曼群島、日本等投資國(guó)(地區(qū)),經(jīng)營(yíng)虧
4、損大,位列虧損前三甲。二是65個(gè)行業(yè)中37%虧損63%盈利,虧損面較大,電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)為投資規(guī)模很大的行業(yè),雖然盈利,但其利潤(rùn)率僅為0.44%、2.75%,利潤(rùn)水平明顯偏低。三是從制鞋行業(yè)的投資與所得配備情況看,投資涉及的6個(gè)投資國(guó)家(地區(qū))中,盈利、虧損各半,盈利最多的是香港,為4625.37萬(wàn)元,美屬薩摩亞、荷蘭分別盈利414.26萬(wàn)元、193萬(wàn)元,但香港投資回報(bào)率為3.7%,美屬薩摩亞和荷蘭在
5、20%以上,香港投資最多卻回報(bào)最低;臺(tái)灣虧損最多,為3401.96萬(wàn)元,英屬維爾京群島、英屬印度洋領(lǐng)土分別虧損1679.54萬(wàn)元、895.87萬(wàn)元,臺(tái)灣投資第二,虧損位列第一,英屬維爾京群島投資第四虧損第二。從內(nèi)外資利潤(rùn)率比較看,江西內(nèi)資制鞋行業(yè)的平均利潤(rùn)率為2%,香港投資企業(yè)的平均利潤(rùn)率為1.2%,荷蘭為1.8%。這都蘊(yùn)藏著侵蝕稅基的風(fēng)險(xiǎn),具有利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅的嫌疑。2014年我省對(duì)某外資制鞋企業(yè)開(kāi)展反避稅立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)利
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