BOT模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用.pdf

1、BOT是Build、Operate、Transfer的縮寫形式,直譯為建造、運營、移交,即承建者從委托人手中獲取特許權(quán),對項目進(jìn)行融資和建設(shè),并在特許期內(nèi)擁有該項目的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),特許期結(jié)束,將項目無償移交給委托人.在特許期內(nèi),項目公司通過對項目的經(jīng)營獲取收益,用于回收投資成本,并取得合理的利潤.BOT投資方式作為一種新的國際投資方式,在80年代初開始得到較快發(fā)展,目前已被廣泛用于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中.如著名的橫貫英

2、法的英吉利海峽隧道、澳大利亞悉尼的港口隧道、菲律賓的諾瓦塔斯火電廠等,都采用了BOT投資方式.與傳統(tǒng)的投資方式相比,BOT投資方式具有減輕政府財政負(fù)擔(dān)、提高項目的運作效率、降低項目的投資風(fēng)險等諸多優(yōu)點.隨著中國經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,高等級公路、地鐵、港口、填海工程、污水處理廠、垃圾填埋廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速發(fā)展的要求越來越迫切,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已被確定為中國"十五"經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一.而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資一般要占到當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投

3、資的百分之四十以上1,如此巨額的資金需求只依靠政府投資是不可能實現(xiàn)的,BOT這種新的具有靈活性的融資方式為解決上述矛盾提供了可行途徑.1993年,國家計委在制定"八五"計劃中首次提出引入BOT融資方式.深圳沙角電廠B廠是中國第一個以BOT融資方式建成的項目.中國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)離不開BOT模式,但BOT項目在中國畢竟時間短、經(jīng)驗少,操作過程和運行結(jié)果難免有許多不盡人意之處,該論文在努力掌握更多相關(guān)資料并對其深度剖析的基礎(chǔ)上,針對目前BOT