水庫(kù)安全運(yùn)行管理

1、水庫(kù)安全運(yùn)行管理,,水庫(kù)管理的任務(wù)和內(nèi)容水庫(kù)工程設(shè)施安全管理水庫(kù)檢查水庫(kù)工程的觀測(cè)水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù)水庫(kù)閘門啟閉機(jī)、電氣設(shè)備操作水庫(kù)調(diào)度水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱應(yīng)急管理案例分析,目錄,（一）水庫(kù)管理的任務(wù)確保水庫(kù)的安全、完整，充分發(fā)揮工程和水資源的綜合效益。（二）水庫(kù)管理的內(nèi)容1、水庫(kù)控制運(yùn)用。2、用水管理3、檢查觀測(cè)4、養(yǎng)護(hù)修理5、防汛搶險(xiǎn),一、水庫(kù)管理的任務(wù)和內(nèi)

2、容,為使水庫(kù)的運(yùn)行管理工作規(guī)范化，并依法保護(hù)自身的權(quán)益，水庫(kù)管理單位對(duì)水庫(kù)設(shè)施的管理、觀測(cè)、檢測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)及機(jī)電設(shè)備的操作必須遵照部頒SL60-93《土石壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)程》、SL75—94《水閘技術(shù)管理規(guī)程》、和《水庫(kù)工程管理通則》（SLJ702-81）、《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL210-98）、《水庫(kù)調(diào)度規(guī)程》、《混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》、《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和《水利水電工程防汛技術(shù)管理規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程執(zhí)行。根據(jù)水利部

3、部頒的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程對(duì)水庫(kù)管理單位制定以下操作規(guī)程。,水庫(kù)工程及其設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害水庫(kù)工程安全的活動(dòng)：1、侵占和損毀主壩、副壩、溢洪道、輸水洞（管）、電站及輸變電設(shè)施、涵閘等工程設(shè)施；2、移動(dòng)或破壞觀測(cè)設(shè)施、測(cè)量標(biāo)志，水文、交通、通信、輸變電等設(shè)施設(shè)備；3、在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、修筑碼頭、開(kāi)挖水渠、堆放物料、開(kāi)展集市活動(dòng)等；4、在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)爆破、鉆探、采石、開(kāi)礦、打井、取土、

4、挖砂、挖坑道、埋墳等；5、在水庫(kù)內(nèi)筑壩攔汊，分割水面，或者填占水庫(kù)，縮小庫(kù)容。,二、水庫(kù)工程設(shè)施安全管理,（一）水庫(kù)檢查工作1、大壩日常巡視、檢查（經(jīng)常檢查）（1）大壩檢查應(yīng)注意其穩(wěn)定性、滲漏、管涌和變形，包括壩身、壩頂、壩坡、壩肩、壩基、壩址區(qū)域；（2）溢洪道設(shè)施檢查，應(yīng)著重于泄洪能力和運(yùn)行情況；（3）輸水設(shè)施；（4）啟閉閘門及控制設(shè)備；（5）庫(kù)區(qū)與庫(kù)邊檢查；（6）大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)；（7）其它：包括防汛公路、電力設(shè)施、備用

5、電源、通訊設(shè)施、照明等情況。檢查觀察的方式方法：裂縫、滲漏、塌坑的檢查觀察。,三、水庫(kù)檢查,（一）水庫(kù)檢查工作,三、水庫(kù)檢查,三、水庫(kù)檢查,（一）水庫(kù)檢查工作2、定期檢查3、特別檢查當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨、暴風(fēng)、強(qiáng)烈地震、工程非常運(yùn)用，發(fā)生重大事故等情況時(shí)的檢查。4、安全鑒定5、土石壩巡視檢查的要求6、檢查記錄 按記錄表格現(xiàn)場(chǎng)記錄，必要時(shí)測(cè)圖、錄像；及時(shí)整理，登記卡片。與歷次對(duì)比，異常即刻復(fù)查； 日常、年度、

6、特別檢查后及時(shí)編報(bào)告，異常情況上報(bào) 主管部門；檢查資料整理存檔。,三、水庫(kù)檢查,三、水庫(kù)檢查,三、水庫(kù)檢查,三、水庫(kù)檢查,三、水庫(kù)檢查,（二）對(duì)水庫(kù)金屬結(jié)構(gòu)、閘門的檢查及維修養(yǎng)護(hù)1、對(duì)金屬結(jié)構(gòu)的檢查。2、應(yīng)定期對(duì)閘門、啟閉機(jī)設(shè)備執(zhí)行經(jīng)常檢查、維護(hù)，定期檢修相結(jié)合的原則3、要經(jīng)常檢查清理閘門附近水上漂物和閘門上附著的水生物，腹板槽積水及雜草污物。4、每年汛前汛后檢查清理一次槽內(nèi)的石塊、雜物。避免閘門啟閉時(shí)有卡阻現(xiàn)象發(fā)生。5、每年

7、汛前、汛后檢查清理一次門葉是否變形、桿件是否彎曲、支承轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活。各部位鉚釘、螺栓、銷釘有無(wú)松動(dòng)、脫落及腐蝕等現(xiàn)象，保證閘門端正。6、每年汛前、汛后檢查清理一次閘門止水設(shè)備，閘門全閉時(shí)止水的漏水量不超過(guò)規(guī)范允許的標(biāo)準(zhǔn)值，否則更換新止水。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的平板閘門，每隔10-15年要更換止水。每隔10-15年要對(duì)鋼門金屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次防腐處理。以保證閘門的設(shè)計(jì)強(qiáng)度和鋼度，保證面板與梁系的完整。,三、水庫(kù)檢查,（三）對(duì)水庫(kù)啟閉機(jī)檢查及維修養(yǎng)護(hù)1

8、、每年汛前檢查一次鋼絲繩，并重新涂刷鋼絲繩油脂。2、要經(jīng)常檢查定滑輪與滑輪組。3、每年汛前檢查一次啟閉機(jī)變速箱內(nèi)潤(rùn)滑油是否變質(zhì)，有無(wú)鐵銹等。4、啟閉機(jī)制動(dòng)抱閘每年汛前要校對(duì)一次間隙。5、對(duì)啟閉機(jī)各部位軸瓦間隙變化情況每年汛前要檢查一次，潤(rùn)滑油是否充足，保持潤(rùn)滑良好。6、對(duì)開(kāi)敞式齒輪每年汛前要檢查一次齒合情況，齒面有無(wú)鐵銹、細(xì)沙等，清洗后涂上新潤(rùn)滑油。齒輪罩固定要牢固。7、經(jīng)常檢查手搖啟閉裝置，離合轉(zhuǎn)換齒輪撥動(dòng)是否靈活可靠，手

9、搖啟閉要保持靈活自如。8、經(jīng)常檢查啟閉機(jī)螺栓是否牢固可靠，有無(wú)松動(dòng)現(xiàn)象。9、對(duì)啟閉機(jī)整體金屬構(gòu)件套進(jìn)行除銹處理；每隔兩三年涂刷防銹漆和不同顏色面漆一次。使其保持美觀清潔。10、閘門啟閉機(jī)設(shè)備進(jìn)行大修的，由主管閘門技術(shù)人員按規(guī)范要求做出檢修設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，并組織施工隊(duì)伍進(jìn)行維修工作。,三、水庫(kù)檢查,（四）對(duì)水庫(kù)機(jī)電設(shè)備機(jī)檢查及維修養(yǎng)護(hù)1、經(jīng)常檢查電動(dòng)機(jī)軸、中間軸、抱閘輪軸是否同心，聯(lián)軸節(jié)螺栓有無(wú)松動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有無(wú)振動(dòng)和別勁現(xiàn)象。2、經(jīng)

10、常檢查啟閉機(jī)的操作控制設(shè)備。（1）電動(dòng)機(jī)是啟閉機(jī)的動(dòng)力裝置。電動(dòng)機(jī)操作控制設(shè)備如閘刀、磁力開(kāi)關(guān)、補(bǔ)償器等電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常保持清潔，觸電良好，接線頭連接可靠。電機(jī)的穩(wěn)壓、過(guò)載保護(hù)裝置必須有效。（2）經(jīng)常注意檢查閘門高度顯示器，確保使其處于準(zhǔn)確可靠的工作狀態(tài)。（3）熔斷器中的保險(xiǎn)絲在運(yùn)用中熔壞時(shí)，嚴(yán)禁用其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲。（4）經(jīng)常檢查電流表、電壓表的顯示狀態(tài)，保證指示準(zhǔn)確。3、汛前應(yīng)對(duì)閘門供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)，特別對(duì)備用電源要進(jìn)行全面

11、檢修和試車，保證備用電源正常運(yùn)行適用 。,三、水庫(kù)檢查,（一）水庫(kù)工程的觀測(cè)按照規(guī)范規(guī)程要求水庫(kù)在運(yùn)行管理中應(yīng)建立觀測(cè)制度，按制度對(duì)水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中大壩及其它建筑物的工情進(jìn)行觀測(cè)，并對(duì)資料及時(shí)進(jìn)行分析整理，對(duì)工程作出全面分析。1、水庫(kù)工程必須嚴(yán)格按照規(guī)定的測(cè)次時(shí)間進(jìn)行全面、系統(tǒng)和連續(xù)的觀測(cè)。各種相互聯(lián)系的觀測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)配合進(jìn)行。2、掌握特征測(cè)值和有代表性的測(cè)值，研究工程運(yùn)用情況是否正常，了解工程重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的變化情況。3、保證

12、觀測(cè)成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4、對(duì)觀測(cè)成果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分析，繪制圖表，并做好觀測(cè)資料的整編工作。如發(fā)現(xiàn)觀測(cè)對(duì)象的變化不符合一般變化規(guī)律或有突變現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并根據(jù)復(fù)測(cè)結(jié)果，分析原因，進(jìn)行檢查，研究處理。,四、水庫(kù)工程的觀測(cè),（二）水庫(kù)觀測(cè)的項(xiàng)目有：1、土壩和土石混合壩的沉陷、位移、浸潤(rùn)線、滲流量。 壩基有承壓水的還應(yīng)觀測(cè)壩基及壩趾附近的滲水壓力。有繞壩滲流的，應(yīng)觀測(cè)繞滲。有廊道的，應(yīng)觀測(cè)內(nèi)部裂縫、滲水量、腐蝕物

13、析出等情況。2、混凝土壩和污工壩的沉陷、位移、伸縮縫、揚(yáng)壓力（輕型壩免測(cè)）、滲流量和混凝土溫度。3、泄水和輸水建筑物的沉陷、位移、揚(yáng)壓力、水流形態(tài)，上、下游河床變形。,四、水庫(kù)工程的觀測(cè),（三）大型水庫(kù)和位置重要的中型水庫(kù)結(jié)合具體情況，必要時(shí)增測(cè)以下有關(guān)項(xiàng)目：1、土壩和土石混合壩的固結(jié)、裂縫、繞滲、導(dǎo)滲減壓、滲水透明度、滲水化學(xué)分析、孔隙水壓力（水中填土及水墜壩為必須觀測(cè)項(xiàng)目）、地震、水溫、波浪、冰凌。2、混凝土壩和圬工壩的裂縫

14、、繞滲、混凝土應(yīng)力、鋼筋應(yīng)力、滲水化學(xué)分析、振動(dòng)、地震、水溫。3、溢洪道泄水建筑物的裂縫、伸縮縫、繞滲、土應(yīng)力、振動(dòng)、脈動(dòng)壓力、氣蝕、堰面壓力、冰凌。4、輸水建筑物的裂縫、伸縮縫、外水壓力、鋼筋應(yīng)力、水流形態(tài)、振動(dòng)、負(fù)壓、進(jìn)氣量、氣蝕、上下游河床變形。5、庫(kù)區(qū)淤積、異重流、水質(zhì)污染及庫(kù)岸滑坍等。,四、水庫(kù)工程的觀測(cè),水庫(kù)工程地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、施工情況及自然地理?xiàng)l件不同，觀測(cè)項(xiàng)目可結(jié)合具體情況酌予調(diào)整，并報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。建筑物的觀

15、測(cè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)水庫(kù)運(yùn)用情況而定，要求觀測(cè)到運(yùn)用過(guò)程各測(cè)點(diǎn)形態(tài)變化和工作情況的最大值和最小值。不同建筑物和不同觀測(cè)項(xiàng)目，必須遵守有關(guān)的精度要求，所有觀測(cè)誤差都不允許大于觀測(cè)時(shí)該測(cè)點(diǎn)的絕對(duì)變量或有關(guān)規(guī)定。當(dāng)水庫(kù)工程擴(kuò)建加固或改建時(shí)，應(yīng)利用原有觀測(cè)設(shè)備繼續(xù)進(jìn)行觀測(cè)。增添新的觀測(cè)設(shè)備后，新、舊觀測(cè)設(shè)備應(yīng)同時(shí)觀測(cè)一個(gè)時(shí)期，求得新、舊觀測(cè)設(shè)備觀測(cè)成果的相互關(guān)系，以保證觀測(cè)資料的連續(xù)性。所有檢查都要認(rèn)真進(jìn)行，詳細(xì)記載。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)暫時(shí)保持現(xiàn)場(chǎng)，迅

16、速研究處理。如情況嚴(yán)重，應(yīng)采取緊急措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，且應(yīng)作出書(shū)面報(bào)告。,四、水庫(kù)工程的觀測(cè),（一）養(yǎng)護(hù)修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則進(jìn)行。一般可分為經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)維修、歲修、大修和搶修。（二）無(wú)論是經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)維修，還是歲修、大修或搶修，均以恢復(fù)或局部改善原有結(jié)構(gòu)為原則；如需擴(kuò)建、改建時(shí)，應(yīng)列入基本建設(shè)計(jì)劃，按基建程序報(bào)批后進(jìn)行。（三） 水庫(kù)管理單位對(duì)土、石、混凝土建筑物，金屬結(jié)構(gòu)、

17、閘門啟閉設(shè)備、機(jī)電動(dòng)力設(shè)備、通訊、照明、集控裝置、備用電源及其它附屬設(shè)備等，必須進(jìn)行經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)工作并定期檢修，以保持工程完整、設(shè)備完好。,五、水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù),土壩（包括堆石壩）的養(yǎng)護(hù)修理（一）在壩面上不得種植樹(shù)木、農(nóng)作物、放牧、鏟草皮以及搬動(dòng)護(hù)坡和導(dǎo)滲設(shè)施的沙石材料等。（二）在壩頂、壩坡、戧臺(tái)上不得大量堆放物料、壩面不得作為航運(yùn)過(guò)壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，不得利用壩頂、壩坡、壩腳作輸水渠道。（三）在壩上或壩的上、下游影響工程安全的范圍內(nèi)

18、，不得任意挖坑、建魚(yú)池、打井或進(jìn)行其它對(duì)工程有害的活動(dòng)。（四）維護(hù)壩頂、壩坡、防浪墻的完整；保護(hù)各種觀測(cè)設(shè)施的完好；排水溝要經(jīng)常清淤，保持暢通；防止雨水對(duì)壩面的浸蝕和沖刷；維護(hù)壩體濾水設(shè)施和壩后減壓設(shè)施的正常運(yùn)用。（五）處理壩坡滲漏、壩端接觸滲漏、繞壩滲流以及透水壩基的不正常滲漏，常用的處理辦法是上游堵截滲漏，下游用濾料導(dǎo)滲。對(duì)巖石壩基漏水的可以采用帷幕灌漿方法處理。（六）處理壩體裂縫，應(yīng)根據(jù)不同情況，分析裂縫原因，分別采取不同措

19、施。對(duì)表面干縮裂縫和冰凍裂縫，一般可做封閉處理；其他裂縫多用開(kāi)挖回填夯實(shí)和灌漿等措施處理，但對(duì)滑坡 裂縫不宜采用灌漿辦法。（七）對(duì)壩體的滑坡處理，應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的原因、部位、大小、壩型、嚴(yán)重程度及水庫(kù)內(nèi)水位高低等，進(jìn)行具體分析，采取適當(dāng)措施。對(duì)均質(zhì)土壩或粘土心墻壩的滑坡，一般可采用透水性較大的砂石料壓住壩腳或采取其他措施，使滑坡體穩(wěn)定，將裂縫處理好后，再填筑夯實(shí)，并適當(dāng)放緩邊坡或在坡腳加筑戧臺(tái)。對(duì)已蓄水的粘土斜墻壩的滑坡，可向水中大

20、量拋土，增加壩坡穩(wěn)定和防滲能力；待庫(kù)水位降低后，再將松散的滑坡體清除，重新回填夯實(shí)。 （八）在壩的下游坡腳，要做好排水反濾、導(dǎo)滲設(shè)施，以排除壩體內(nèi)多余水分。（九）堆石壩的堆石體發(fā)生局部下陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)填補(bǔ)。,五、水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù),五、水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù),五、水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù),,五、水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù),,混凝土壩和圬工壩的養(yǎng)護(hù)修理（一）保持壩面完整，局部如果有缺陷、松動(dòng)及磨損，須及時(shí)修補(bǔ)。（二）壩體

21、出現(xiàn)裂縫、滲漏或異常位移時(shí)，應(yīng)查明原因，分析研究其性質(zhì)及危害程度，采取外部填補(bǔ)加固、灌漿、錨固等一種或多種措施處理。（三）壩基透水性增大或揚(yáng)壓力增高，影響安全時(shí)，要及時(shí)采取截滲、延長(zhǎng)滲徑或加強(qiáng)排水等措施。,五、水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù),輸水洞（包括涵管）及溢洪道（包括泄洪閘）的養(yǎng)護(hù)及維修（一）輸水洞出現(xiàn)分縫滲漏、內(nèi)外力所引起的各種裂縫時(shí)，常用洞內(nèi)修補(bǔ)、補(bǔ)強(qiáng)、襯砌、套管及灌漿等措施進(jìn)行處理。（二）溢洪道進(jìn)口、陡坡、消力池以及挑流設(shè)施應(yīng)保

22、持整潔，如有石塊和竹木等雜物，必須清除；溢流期間必須注意打撈上游的漂浮物，嚴(yán)禁木排及船只等靠近溢洪道口。（三）溢洪道或其他泄水建筑物，如果有陡坡開(kāi)裂、側(cè)墻砌石和消能設(shè)施損壞時(shí)，有條件的應(yīng)立即停止過(guò)水進(jìn)行搶修，且應(yīng)使用速凝、快硬粘結(jié)材料。（四）輸水洞在縱斷面突變處、高流速區(qū)以及壓力管道閘（閥）門因振動(dòng)出現(xiàn)氣蝕破壞時(shí)，必須及時(shí)用抗氣蝕性能較好的材料進(jìn)行填補(bǔ)加固。并盡可能改善和消除產(chǎn)生氣蝕原因。（五）溢洪道挑流消能如引起兩岸崩塌或沖刷坑

23、惡化危及挑流鼻坎安全時(shí)，要及時(shí)予以保護(hù)。條件允許時(shí)可調(diào)整泄量減輕沖刷。（六）溢洪道、輸水洞的閘（閥）門，必須及時(shí)作防銹、防老化的養(yǎng)護(hù)，遇有因撞擊、振動(dòng)、結(jié)構(gòu)變形等造成損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)加固；閘門支鉸、門輪和啟閉設(shè)備，必須定期清洗、加油 、換油，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；部件及閘門止水損壞要及時(shí)更換。啟閉機(jī)的電器部分尤須注意做好防潮和防雷等安全措施。（七）嚴(yán)寒地區(qū)，要防止冰凍壓力對(duì)水工建筑物的破壞。對(duì)大壩護(hù) 坡、輸水洞、進(jìn)水塔、溢洪道閘門及其附屬的水

24、工結(jié)構(gòu)均應(yīng)采取破冰措施。選用的方法，要因地制宜，簡(jiǎn)易可行。（八）水庫(kù)蓄水后，要注意庫(kù)岸有無(wú)危及水庫(kù)安全的大體積滑坡體，如發(fā)現(xiàn)這種跡象時(shí)，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理，必要時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門進(jìn)行研究處理。（九）溢洪道兩側(cè)、輸水洞進(jìn)口有松動(dòng)土石方或陡坡有坍塌或滑動(dòng)危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行清除、削坡、設(shè)擋墻或錨固阻滑等措施。,五、水庫(kù)建筑物的維修養(yǎng)護(hù),（一）對(duì)水庫(kù)閘門啟閉機(jī)、電氣設(shè)備操作要求1、閘門啟閉設(shè)備，必須做到電動(dòng)和手搖兩用；要有備用電源。2、為提

25、高閘門啟閉機(jī)操作人員的技術(shù)水平，使機(jī)械、電氣設(shè)備及閘門經(jīng)常保持良好的狀態(tài)，達(dá)到設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)提高操作人員的管理水平，水庫(kù)管理單位應(yīng)制定閘門啟閉機(jī)械、電氣設(shè)備的操作規(guī)程。3、對(duì)閘門啟閉機(jī)、電氣設(shè)備，除平時(shí)作好檢查、保養(yǎng)和維修工作外，還應(yīng)在啟閉前，進(jìn)行檢查和維護(hù)。4、啟、閉輸水洞工作閘門的操作步驟。,六、水庫(kù)閘門啟閉機(jī)、電氣設(shè)備操作,（二）對(duì)水庫(kù)閘門啟閉機(jī)、電氣設(shè)備操作人員的要求1、經(jīng)常學(xué)習(xí)機(jī)械、電氣設(shè)備的基礎(chǔ)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)安全操

26、作規(guī)程。2、必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制，保證閘門在良好的狀態(tài)中安全、可靠、靈活的啟閉。3、在操作過(guò)程中要思想集中，嚴(yán)肅認(rèn)真，時(shí)刻注意開(kāi)度指示器及各種儀表所指示的位置是否正常和穩(wěn)定。4、閘門啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意電磁鐵吸合情況和電器原件觸頭有無(wú)冒花現(xiàn)象，如機(jī)械發(fā)生故障應(yīng)立即停機(jī)。操作人員須離開(kāi)機(jī)房時(shí)應(yīng)拉開(kāi)分閘和總閘，切斷電源。5、閘門啟閉完畢后，應(yīng)校核閘門開(kāi)度，并將操作人員、啟閉依據(jù)、啟閉時(shí)間、閘門開(kāi)度、次序、操作過(guò)程，

27、電壓、電流、水流情況，啟閉前后的上、下游水位變化，建筑物、閘門、啟閉機(jī)有無(wú)不良現(xiàn)象及處理情況等詳細(xì)記載，妥為保管，以便日后研究分析之用。6、在泄水期間，值班人員應(yīng)注意觀察通氣孔工作情況，閘門的震動(dòng)情況，閘門是否自動(dòng)下降，上、下游水位變化及水流形態(tài)。7、水庫(kù)放、泄水建筑物閘門啟閉，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和上級(jí)主管部門的指令進(jìn)行，不得接受任何其他部門或個(gè)人有關(guān)啟閉閘門的指令。在水庫(kù)泄洪期間，管理單位要與下游保持聯(lián)系，須加大下泄流

28、量時(shí)，要提前通知下游，做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。8、閘門啟閉，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序下達(dá)通知，由專職人員按操作規(guī)程進(jìn)行啟閉。,六、水庫(kù)閘門啟閉機(jī)、電氣設(shè)備操作,（一）水庫(kù)調(diào)度基本原則1、在保證水庫(kù)工程安全的前提下，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)目標(biāo)和興利主次關(guān)系，結(jié)合庫(kù)區(qū)遷安和下游河道安全泄量的實(shí)際情況，本著局部服從整體、興利服從防洪的原則調(diào)度。在具體運(yùn)用中，整體要照顧局部、防洪要兼顧興利，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面安排，把災(zāi)害降低到最小范圍，將效益擴(kuò)大到最大限

29、度。2、水庫(kù)安全管理實(shí)行年檢制度。年檢和整改不合格的必須空庫(kù)停運(yùn)。3、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用要依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的流域規(guī)劃、水庫(kù)設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等文件及有關(guān)協(xié)議。水庫(kù)設(shè)計(jì)中規(guī)定的調(diào)度運(yùn)用原則及指標(biāo)不得任意改變，情況發(fā)生變化需改變時(shí)，要進(jìn)行重新論證并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。4、水庫(kù)調(diào)度要在服從防洪總體安排保證水庫(kù)工程安全的前提下，協(xié)調(diào)防洪、興利及各用水部門的關(guān)系，充分發(fā)揮水庫(kù)防洪、蓄水興利的最大綜合效益。5、水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì)等有關(guān)文件、

30、資料，掌握水庫(kù)所在流域及有關(guān)區(qū)域的自然地理、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、河道防洪工程系統(tǒng)及其保護(hù)對(duì)象、綜合利用各部門用水要求等基本情況，為水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用提供可靠的依據(jù)。6、水庫(kù)管理單位對(duì)調(diào)度工作實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，根據(jù)本辦法并結(jié)合具體情況，組織編制本水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃方案，按照調(diào)度管理權(quán)限報(bào)有水行政主官部門審定。影響范圍跨縣（市、區(qū)）的重要水庫(kù)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)防汛抗旱部門審定。由梯級(jí)水庫(kù)群共同負(fù)擔(dān)下游防洪和興利任務(wù)的，由流域管理機(jī)構(gòu)主持制定聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用

31、方案，并負(fù)責(zé)指揮水庫(kù)群的實(shí)時(shí)調(diào)度。水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃方案進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。7、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用要采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，研究?jī)?yōu)化調(diào)度方案，依靠科學(xué)進(jìn)步不斷提高技術(shù)水平。,七、水庫(kù)調(diào)度,（二）水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)和基本資料1、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用的主要技術(shù)指標(biāo)包括：上級(jí)批準(zhǔn)或有關(guān)協(xié)議文件確定的校核洪水位、設(shè)計(jì)洪水位、防洪高水位、汛期限制水位、正常蓄水位、綜合利用的下限水位、死水位、庫(kù)區(qū)土地征用及移民遷安高程、下游防洪系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)

32、、城市生活及工業(yè)供水量、農(nóng)牧業(yè)供水量、水電廠保證出力等。新建成的水庫(kù)，如在工程驗(yàn)收時(shí)規(guī)定有初期運(yùn)用要求的，應(yīng)根據(jù)工程狀況逐年或分階段明確規(guī)定上述運(yùn)用指標(biāo)，經(jīng)水庫(kù)主管部門審定后使用。2、基本資料是水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用的基礎(chǔ)，必須可靠。水庫(kù)管理單位應(yīng)將水庫(kù)的基本資料匯編成冊(cè)，并根據(jù)資料的積累和變化情況及時(shí)予以補(bǔ)充和修正。3、因工程情況或設(shè)計(jì)洪水、徑流量、庫(kù)容、泄洪能力、下游河道安全泄流量等基本數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化，需要改變水庫(kù)設(shè)計(jì)調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)時(shí)，

33、水庫(kù)管理單位提出要求，由水庫(kù)主管部門組織有關(guān)單位，在核實(shí)和修正基本資料的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范復(fù)核修改運(yùn)用指標(biāo)，報(bào)水行政主管部門審定后使用。,七、水庫(kù)調(diào)度,七、水庫(kù)調(diào)度,（三）水庫(kù)興利（用水）調(diào)度1、水庫(kù)興利調(diào)度的任務(wù)是：依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的開(kāi)發(fā)目標(biāo)，合理調(diào)配水量，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合利用效益。2、興利調(diào)度的原則：最大限度地綜合利用水資源；提高水的重復(fù)利用率。3、編制興利調(diào)度計(jì)劃運(yùn)用方案。4、在興利方面，以城市工業(yè)及生活供水為主

34、的水庫(kù)，應(yīng)在保證供水前提下，合理安排其他用水。對(duì)有特別重要供水任務(wù)的水庫(kù)，應(yīng)預(yù)留一部分備用水量，以備連續(xù)特枯年份使用。5、在興利方面，以灌溉為主，兼有發(fā)電等任務(wù)的水庫(kù)，在編制興利調(diào)度計(jì)劃運(yùn)用方案時(shí)。6、在興利方面，以發(fā)電為主，兼有灌溉等任務(wù)的水庫(kù)，應(yīng)按設(shè)計(jì)中的規(guī)定，協(xié)調(diào)好發(fā)電與其他用水部門間的關(guān)系。7、在實(shí)施調(diào)度中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的庫(kù)水位和前期來(lái)水情況，參照調(diào)度圖和水文氣象預(yù)報(bào)，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃運(yùn)用方案。,七、水庫(kù)調(diào)度,（四）水庫(kù)防洪調(diào)度

35、1、水庫(kù)防洪調(diào)度的任務(wù)是：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)確定或上級(jí)主管部門核定的水庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)和下游防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪調(diào)度方式及各防洪特征水位對(duì)入庫(kù)洪水進(jìn)行調(diào)蓄，保障大壩和下游防洪安全。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)力求保大壩安全并盡量減輕下游的洪水災(zāi)害。2、防洪調(diào)度的原則：3、編制防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃方案。4、水庫(kù)在汛期應(yīng)依據(jù)工程防洪能力和防護(hù)對(duì)象的重要程度，采取分級(jí)控制泄洪的防洪調(diào)度方式。5、入庫(kù)洪水具有季節(jié)變化規(guī)律的水庫(kù)，實(shí)行分期防洪調(diào)度。6、分期洪

36、水時(shí)段劃分，要依據(jù)氣象成因和雨情、水情的季節(jié)變化規(guī)律確定，時(shí)段劃分不宜過(guò)短，7、大型水庫(kù)和重要中型水庫(kù)，必須依據(jù)經(jīng)審定的洪水預(yù)報(bào)方案進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)調(diào)度。8、當(dāng)遇到超過(guò)水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí)。9、在入庫(kù)洪峰已過(guò)且已出現(xiàn)了最高庫(kù)水位后的水庫(kù)水位消落階段。10、具有防洪興利重疊庫(kù)容的水庫(kù)。,七、水庫(kù)調(diào)度,（五）水文觀測(cè)與預(yù)報(bào)1、大型及重要中型水庫(kù)，應(yīng)根據(jù)水文預(yù)報(bào)及水庫(kù)調(diào)度的需要布設(shè)水文站網(wǎng)，建立入庫(kù)、出庫(kù)站。水庫(kù)所設(shè)測(cè)站的觀測(cè)與報(bào)汛，均

37、應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)水文測(cè)驗(yàn)規(guī)范及水文情報(bào)預(yù)報(bào)拍報(bào)辦法進(jìn)行。 水文測(cè)站設(shè)定以后，應(yīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定，但當(dāng)流域水文情勢(shì)發(fā)生重大變化時(shí) 應(yīng)及時(shí)調(diào)整，在調(diào)整重要水文站時(shí)，要與有關(guān)部門協(xié)商，必須使水文觀測(cè)資料前、后銜接。2、為保證水庫(kù)正常調(diào)度運(yùn)用，水庫(kù)管理單位應(yīng)充分利用各種通信設(shè)施，必要時(shí)設(shè)立專用通信手段，以保證水文信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)要做到與上、下游防汛指揮部門及有關(guān)單位通信聯(lián)系暢通無(wú)阻。大型和重要中型水庫(kù)，應(yīng)建立自動(dòng)測(cè)報(bào)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，以提高

38、水庫(kù)的調(diào)度水平。3、大型及重要中型水庫(kù)必須開(kāi)展水文預(yù)報(bào)工作。各水庫(kù)編制的水文預(yù)報(bào)方案須報(bào)有關(guān)防汛抗旱指揮部審定。已使用的預(yù)報(bào)方案，應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)資料積累情況，進(jìn)行修改或補(bǔ)充。實(shí)時(shí)水文預(yù)報(bào)，應(yīng)按照規(guī)定發(fā)送有關(guān)防汛抗旱指揮部和有關(guān)單位，并根據(jù)水情、雨情的變化，及時(shí)發(fā)出修正預(yù)報(bào)。,七、水庫(kù)調(diào)度,（六）調(diào)度管理及工作制度1、水庫(kù)調(diào)度工作實(shí)行目標(biāo)管理制度，水行政主管部門在每年汛前與水庫(kù)管理單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。2、大型及重要中、小型水庫(kù)，編制

39、本水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用規(guī)程。3、水庫(kù)管理單位依照本水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用規(guī)程，于每年汛前編報(bào)水庫(kù)渡汛方案，包括年、供水期、月（視具體需要而定）興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。4、重要大型水庫(kù)，應(yīng)編制水庫(kù)調(diào)度月報(bào)上報(bào)防汛抗旱指揮部。5、水庫(kù)管理單位應(yīng)建立調(diào)度值班制度，并配備專職調(diào)度人員，負(fù)責(zé)處理日常的興利調(diào)度事宜。6、水庫(kù)管理單位要建立水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用技術(shù)檔案制度，水文數(shù)據(jù)、水文氣象預(yù)報(bào)成果、調(diào)度方案的計(jì)算成果、調(diào)度決策和效益、水庫(kù)運(yùn)用數(shù)據(jù)等，要

40、按規(guī)定及時(shí)整理歸檔。7、水庫(kù)調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報(bào)告應(yīng)報(bào)有調(diào)度權(quán)限的防汛抗旱指揮部備案。8、建立防汛調(diào)度指揮信息系統(tǒng)，對(duì)水庫(kù)調(diào)度實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮。,七、水庫(kù)調(diào)度,第一部分 基本情況一、流域概況二、水庫(kù)概況第二部分 水文分析一、洪水形成于特點(diǎn)二、歷史洪水三、設(shè)計(jì)洪水第三部分 水庫(kù)防洪調(diào)度原則一、防洪標(biāo)準(zhǔn)二、防洪調(diào)度方案三、保護(hù)范圍,八、水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱,第四部分 防洪與搶先措施

41、一、工程措施二、非工程措施三、組織保障措施四、防洪搶險(xiǎn)措施五、人員轉(zhuǎn)移安置,1 前 言1.1 預(yù)案編制目的1.2 預(yù)案編制依據(jù)1.3 預(yù)案適用范圍1.4 預(yù)案編制原則1.5 突發(fā)事件分類分級(jí)2 水庫(kù)大壩概況2.1 流域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.2 工程和水文概況2.3 水情和工情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)概況2.4 歷次病險(xiǎn)癥狀及處置情況2.4.1 發(fā)生過(guò)的危及大壩安全的工程病險(xiǎn)及處理2.4.2 發(fā)生過(guò)的大洪水

42、事件以及應(yīng)對(duì)措施2.4.3 歷史地震及地質(zhì)災(zāi)害情況,九、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱,3 突發(fā)事件分析3.1 工程安全現(xiàn)狀分析3.2 可能突發(fā)事件分析3.3 突發(fā)事件的可能后果分析3.3.1 突發(fā)潰壩事件后果分析3.3.2 突發(fā)水污染等事件后果分析3.4 可能突發(fā)事件排序4 應(yīng)急組織體系4.1 應(yīng)急組織體系框圖4.2　政 府4.3 水行政主管部門4.4 水庫(kù)主管部門或業(yè)主4.5 水庫(kù)管

43、理單位4.6 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)4.7 專家組4.8 搶險(xiǎn)隊(duì)伍4.9 洪水淹沒(méi)區(qū)地方人民政府與駐地工礦企業(yè)單位,九、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱,5 預(yù)案運(yùn)行機(jī)制5.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警5.1.1 突發(fā)事件預(yù)測(cè)系統(tǒng)5.1.2 突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)5.2 預(yù)案啟動(dòng)5.2.1 預(yù)案啟動(dòng)條件5.2.2 預(yù)案啟動(dòng)程序5.3 應(yīng)急處置5.3.1 險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)5.3.2 應(yīng)急調(diào)度5.3.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)5.

44、3.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)和巡查5.3.5 人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移5.3.6 臨時(shí)安置5.4 應(yīng)急結(jié)束5.5 善后處理5.6 調(diào)查與評(píng)估5.7 信息發(fā)布5.7.1 信息發(fā)布原則5.7.2 信息發(fā)布授權(quán)5.7.3 信息發(fā)布形式,九、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱,6 應(yīng)急保障 6.1應(yīng)急隊(duì)伍 6.2應(yīng)急費(fèi)用 6.3應(yīng)急物資6.4 緊急救援 6.5基本生活、醫(yī)療及防疫 6.6交通運(yùn)輸 6.7治安維護(hù)6.

45、8 通信7 宣傳、培訓(xùn)與演練（習(xí)）7.1 宣傳7.2 培 訓(xùn)7.3 演 練（習(xí)）,九、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱,8 附表附圖（1）水庫(kù)及其下游重要防洪工程和重要保護(hù)目標(biāo)位置圖（2）水庫(kù)樞紐平面布置圖（3）大壩典型縱、橫斷面圖、主要建筑物剖面圖（4）水庫(kù)工程特性表（5）水位、泄量、下游河段安全泄量、相應(yīng)洪水頻率和水位圖表（6）淹沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)圖（7）險(xiǎn)情記錄與報(bào)告表（8）應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備情況及發(fā)布圖表（

46、9）突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)框圖表（10）突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍通訊聯(lián)絡(luò)圖（11）應(yīng)急保障系統(tǒng)結(jié)構(gòu)關(guān)系框圖（12）歷次安全鑒定報(bào)告書(shū),九、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提綱,水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是控制水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)最重要、最有效的非工程措施，是針對(duì)水庫(kù)大壩可能的突發(fā)事件，分析其發(fā)生的可能性大小，研究其發(fā)生的過(guò)程和特征，預(yù)測(cè)其影響后果的范圍與程度，制訂行之有效的處置方案，建立有效的指揮與防控組織體系，提供可靠的保障措施，實(shí)行嚴(yán)格的運(yùn)行與管

47、理制度，達(dá)到防范與降低水庫(kù)大壩突發(fā)事件的可能性，將突發(fā)事件的危害降低和控制在一定范圍，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的目的。（一）突發(fā)事件分級(jí) 水庫(kù)大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件。1、 突發(fā)事件分類：(1)自然災(zāi)害類；（2)事故災(zāi)難類； (3)社會(huì)安全事件類； (4)其他水庫(kù)大壩突發(fā)事件。 2、突發(fā)事件等級(jí)：特別重大(1級(jí))、重

48、大（Ⅱ級(jí)）、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))。（二） 應(yīng)急組織體系1、地方人民政府2、水行政主管部門3、水庫(kù)主管部門或業(yè)主4、水庫(kù)管理單位5、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)6、槍險(xiǎn)隊(duì)伍,十、應(yīng)急管理,（三）應(yīng)急預(yù)案 水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案原則上由水庫(kù)管理單位及其主管部門組織編制，或根據(jù)實(shí)際情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域?yàn)閱挝唤M織編制，按管理權(quán)限由相應(yīng)的地方人民政府審批并組織落實(shí)。1、編制依據(jù)和原則（1）編制依據(jù)：預(yù)案編制應(yīng)依據(jù)《中華人民

49、共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》以及《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)))《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急頂案編制大綱》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，并綜合考慮有關(guān)技術(shù)規(guī)范、水庫(kù)運(yùn)行特點(diǎn)及管理規(guī)章制度等。（2）編制原則：(1)貫徹“以人為本”原則。(2)按照“分級(jí)負(fù)貴”原則。(3)強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”原則。(4)突出“可操作性”原則。(5)力求“協(xié)調(diào)一致”

50、原則。(6)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則。,十、應(yīng)急管理,（三）應(yīng)急預(yù)案2、主要內(nèi)容頂案編制工作主要包括收集水庫(kù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場(chǎng)查勘及相應(yīng)的測(cè)量工作、突發(fā)事件分析計(jì)算、根據(jù)突發(fā)事件分析結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)查勘確定影響范圍及其實(shí)物指標(biāo)、報(bào)告編制和專家咨詢以及技術(shù)審查等工作。預(yù)案的主要內(nèi)容包括水庫(kù)大壩工程概況、突發(fā)事件分析、應(yīng)急組織體系、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、宣傳、培訓(xùn)、演練(習(xí))等，原則上按管理權(quán)限由相應(yīng)的政府審批并組織落實(shí)。3、宣傳、培訓(xùn)及

51、演練（1）宣傳：宣傳方式可采用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單、專題活動(dòng)等，宣傳內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、涉及地區(qū)情況以及采取的宣傳方式等進(jìn)行準(zhǔn)備（2）培訓(xùn)：主要包括部門協(xié)調(diào)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、社會(huì)公眾培訓(xùn)等。（3）演練(習(xí))：演練(習(xí))是檢驗(yàn)預(yù)案完整性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性、可操作性的最好方法可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足以幫助改進(jìn)完善預(yù)案。4、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行機(jī)制是預(yù)案的運(yùn)轉(zhuǎn)方案，預(yù)案平時(shí)是一個(gè)計(jì)劃，突發(fā)事件處置時(shí)是行動(dòng)指南，預(yù)案運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是預(yù)案的

52、重要組成內(nèi)容，也是預(yù)案由周密計(jì)劃落實(shí)為有效行動(dòng)的重要保障。（1）險(xiǎn)情預(yù)測(cè)與預(yù)警 （2）預(yù)案啟動(dòng) （3）應(yīng)急處置 （4）應(yīng)急結(jié)束 （5）善后處理 （6）調(diào)查與評(píng)估 （7）信息發(fā)布,十、應(yīng)急管理,（三）應(yīng)急保障應(yīng)急保障是保證應(yīng)急處置過(guò)程對(duì)人力、物力和財(cái)力的各種需求所做的安排，保障應(yīng)急處置順利和有效實(shí)施，其中處置前期的通信、交通、救援等保障較為重要，處置中期的治安、醫(yī)療、生活等保障也較為突出

53、。 1.人力資源2.財(cái)力保障 3.物資保障 4.交通運(yùn)輸保障5.通信保障,十、應(yīng)急管理,案例:壩體漏水險(xiǎn)情搶護(hù),十一、案例分析,大壩漏水點(diǎn)及塌坑平面示意圖,（1）壩內(nèi)涵管是小型水庫(kù)主要險(xiǎn)情隱患之一。在廢棄原壩內(nèi)涵管時(shí)，設(shè)計(jì)與施工中必須高度重視，必須確保封堵質(zhì)量，必須專項(xiàng)驗(yàn)收。本案例就是因廢棄涵管封堵不嚴(yán)，處理不當(dāng)造成漏水，引起下游壩坡出現(xiàn)滲漏與塌坑，險(xiǎn)些釀成垮壩險(xiǎn)情，給我們帶來(lái)了極為深刻的教訓(xùn)。（2）小型水庫(kù)一般都沒(méi)有放空設(shè)

54、施，出現(xiàn)險(xiǎn)情后，破壩放水，降低庫(kù)水位是一種合適的搶險(xiǎn)措施，但僅靠人力開(kāi)挖，效率低下，效果欠佳。從本案例搶挖排水渠道情況看，百余人半天的工作量尚不及一臺(tái)挖掘機(jī)十幾分鐘的效率。所以，小型水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)盡量采用機(jī)械，相應(yīng)地要修建上壩道路，以滿足搶險(xiǎn)機(jī)械進(jìn)出和平時(shí)維修工作的需要。沒(méi)有上壩道路的小型水庫(kù)，應(yīng)引起高度重視。（3）本案例在水庫(kù)險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)了水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移下游北岙村1400人至安全地帶。因此，小型水庫(kù)應(yīng)