淺析小型水庫運行管理中風(fēng)險與防范措施

1、<p>　　淺析小型水庫運行管理中風(fēng)險與防范措施</p><p>　　摘要：在我縣的防洪措施中，水庫的建設(shè)是其中重要的措施之一。利用水庫能夠?qū)崿F(xiàn)攔洪蓄水的目標，有力的減小洪峰流量，降低洪水造成的不良影響。小型水庫主要為居民提供生產(chǎn)和生活用水，同時保障下游居民的生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟的良好發(fā)展。本文針對小型水庫運行管理中存在的風(fēng)險進行了分析，提出了與之相對應(yīng)的防范措施，目的在于提高對小型水庫的使用效果。

2、</p><p>　　關(guān)鍵詞：小型水庫；運行管理風(fēng)險；防范措施 </p><p>　　中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號： </p><p>　　水庫在防洪工程中有著重要的作用，也是水利建設(shè)中的重要部分，加強對于水庫的管理能夠更好地實現(xiàn)農(nóng)田灌溉、生活用水和工業(yè)用水的供給、發(fā)電和保護生態(tài)平衡，同時也能夠保證水庫在使用過程中的安全性，提高使用效果。在我縣現(xiàn)有的水庫

3、利用狀況中，由于只重視建設(shè)而忽略了管理，使得水庫的管理中仍然存在一定的風(fēng)險，使工程運行的安全性大大降低，對于下游居民的生命和財產(chǎn)安全造成了嚴重的威脅。 </p><p>　　1.小型水庫運行管理中的風(fēng)險 </p><p>　　1.1工程設(shè)施中存在風(fēng)險 </p><p>　　1.1.1擋水壩產(chǎn)生潰壩 </p><p>　　我縣的小型水庫多建成于

4、五六十年代，由于當時技術(shù)水平底下，擋水壩一般選擇均質(zhì)土壩，建立的標準相對較低。一些小型水庫在建立時并沒有設(shè)計標準進行參考，根本不能夠滿足建設(shè)的要求。在小型的擋水壩中，造成潰壩的原因有：（1）、未設(shè)置截流墻，壩體夯實不好，迎水面采取簡單的塊石貼坡防沖刷，極容易造成壩體滲漏，日積月久形成滲水通道，嚴重時會造成大壩潰壩；（2）、壩體的寬度和高度不能夠達到要求，溢洪道設(shè)置沒有充分考慮設(shè)計洪峰流量和效核洪峰流量以及超常規(guī)天氣導(dǎo)致的超標準洪峰流量，

5、當超常規(guī)洪峰流量來臨時，容易洪水漫壩導(dǎo)致大壩潰壩。（3）、由于建設(shè)時沒有對壩基進行徹底性的清理，就會由于積水而產(chǎn)生壩基的滲漏，日積月久形成滲水通道，嚴重時會造成大壩潰壩；（4）、在壩體和山坡的連接處如果不進行排水溝的設(shè)置，山坡中形成的積水對壩體的沖刷力度就會加大，如果沒有對壩坡進行加固，在水力的沖擊下就容易產(chǎn)生垮塌。（5）、在迎水面不能夠采用石塊或混凝土預(yù)制塊進行護坡設(shè)置和鋪設(shè)土工膜或灌漿防滲，在背水面又缺少草皮保護及排水棱體的設(shè)置，這

6、樣發(fā)生較大的雨水沖刷時就會使大壩受到嚴重的影響。 </p><p>　　1.1.2溢洪道設(shè)計標準低導(dǎo)致潰壩 </p><p>　　在我縣小型水庫的建設(shè)時，因受到經(jīng)濟和技術(shù)方面的限制，溢洪道通常設(shè)置為敞開式的寬頂堰，沒有充分考慮設(shè)計洪峰流量和效核洪峰流量以及超常規(guī)天氣導(dǎo)致的超標準洪峰流量，當超常規(guī)洪峰流量來臨時，容易洪水漫壩導(dǎo)致大壩潰壩。 </p><p>　　1.1

7、.3放水函洞（管）出現(xiàn)泄漏 </p><p>　　在水庫中使用的放水管分為平涵管和斜涵管，放水涵管對于水庫的使用有著重要的影響。在涵管的設(shè)置中一般采用方形的砌體結(jié)構(gòu)。在五六十年代修建小型的水庫中，由于施工技術(shù)的原因，通常會出現(xiàn)放水涵洞漏水的現(xiàn)象。長期的滲漏對于水庫的正常使用十分不利，一旦放水涵管出現(xiàn)斷裂或滲漏，壩體中的土質(zhì)就會受到?jīng)_刷，長此以往就會形成滲漏通道，使大壩的整體使用受到嚴重威脅。 </p>

8、<p>　　1.2工程管理中存在風(fēng)險 </p><p>　　在傳統(tǒng)的水庫運行的管理中，通常是保證其能夠正常使用，對水壩和相關(guān)的使用設(shè)施進行管理，保證水庫的正常會使用和運轉(zhuǎn)，傳統(tǒng)的水庫管理內(nèi)容較少，在進行一些重要的檢修和改造時，由于重視程度不夠，使得其中存在的問題不能夠及時的發(fā)現(xiàn)和處理。在小型水庫中，由于儲水面積較小，水位較淺，因此在管理的過程中就要根據(jù)其特點確定管理范圍和管理內(nèi)容，加大管理的力度，轉(zhuǎn)

9、變管理的方法，提高水庫的使用效果。 </p><p>　　在我縣的小型水庫中，多是形成于計劃經(jīng)濟時期，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供了便利的用水條件。水庫是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無償使用的，為其提供足夠的灌溉水資源，國家財政為其提供支持。但在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟的條件下，小型水庫的使用和管理逐漸產(chǎn)生了變化，不再是向農(nóng)村集體供水，而變?yōu)榱讼蚋鱾€用戶供水，其間產(chǎn)生的運營的費用就要從水費中獲得。在一些小型水庫中，由于不能夠采用現(xiàn)代化的管理方式，使

10、得水庫的的管理狀態(tài)較差，其中的問題難以發(fā)現(xiàn)和及時治理，其工程效益受到了較大的影響。 </p><p>　　1.3交通和通訊設(shè)施不完善存在風(fēng)險 </p><p>　　小型水庫的位置多分布在山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中，離交通主干線較，在水庫的建立過程中選擇的進庫道路質(zhì)量較差，多為臨時道路。在一些水庫的使用中受到道路的影響，不能夠?qū)崿F(xiàn)對外交通，在遇到下雨的情況下容易產(chǎn)生道路塌陷，車輛難以同行。小型水庫運行

11、管理中缺少通訊設(shè)備，在發(fā)生緊急情況時不能夠進行及時救援，加重了損失。 </p><p>　　2.小型水庫運行管理風(fēng)險防范措施 </p><p>　　2.1加強對小型病險水庫除險加固建設(shè)管理力度 </p><p>　　2.1.1加強小型病險水庫除險加固設(shè)計深度監(jiān)督力度 </p><p>　　針對目前中央加大水利項目投入的大環(huán)境，為避免設(shè)計方為了

12、追求經(jīng)濟效益對工程投資不大的病險水庫進行批量設(shè)計，設(shè)計深度達不到要求，造成工程達不到真正除險加固的目的，業(yè)主單位一定要加大監(jiān)督力度，確保設(shè)計質(zhì)量，減小水庫運行管理風(fēng)險。 </p><p>　　2.1.2加強小型病險水庫除險加固建設(shè)實施力度 </p><p>　　2.1.2.1對大壩壩面進行整治。根據(jù)達到設(shè)計深度達到的病險水庫除險加固初步設(shè)計、施工圖，在迎水面合理設(shè)置截流墻、岸坡止水墻、粘土

13、夯實、砂礫墊層、鋪設(shè)土工膜、混凝土預(yù)制塊等設(shè)施有效防滲；在下游面合理設(shè)置框格式或草皮護坡、排水棱體等設(shè)施有效排水；在岸坡設(shè)置攔山溝避免山水直接沖刷壩體；根據(jù)效核洪峰流量在壩頂設(shè)置防浪墻。產(chǎn)生滲漏的壩體要對其進行抗滑穩(wěn)定性的檢驗，減少滲漏現(xiàn)象的產(chǎn)生。在進行防滲加固的過程中要重點對沉陷和裂縫的產(chǎn)生進行嚴格檢查。存在問題較嚴重的水庫，例如壩基（壩體）中的滲漏現(xiàn)象較嚴重、土質(zhì)較差，就要對壩基進行帷幕灌漿（壩體進行固結(jié)灌漿）處理。 </p&

14、gt;<p>　　2.1.2.2對溢洪道進行改造。針對使用中未達到設(shè)計要求的溢洪道要進行改造。按照設(shè)計洪水的最大流量設(shè)置出溢洪道的寬度和深度。此外，還要對溢洪道進行襯砌和抹面，對溢流面進行混凝土放沖，提高其在泄洪過程中的安全性。 </p><p>　　2.1.2.3對放水設(shè)施進行改造。對在使用中的放水涵管如果存在漏水的現(xiàn)象，就要制定相應(yīng)的方案對其進行加固，存在嚴重流水現(xiàn)象的涵管要進行重建。 <

15、/p><p>　　2.2加大小型水庫的工程運行管理力度 </p><p>　　針對小型水庫進行管理的過程中要制定出分級管理的制度，提高管理效果。在基層的水庫管理單位中，要按照國家規(guī)定的管理原則，建立起相應(yīng)的管理機構(gòu)，配備專業(yè)的管理人員和管理設(shè)施，同時提高其對于管理重要性的思想認識和管理水平，特別是在小型水庫中的除險加固，提高小型水庫的使用質(zhì)量。在水利管理部門中應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的無償用水的理念，實現(xiàn)有

16、償用水，收取水費同時負責工程的正常運行和管理。在進行水費的收取時，要根據(jù)用水數(shù)量，制定出合理的水價和用水使用管理機制 ，加強節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源的保護和科學(xué)合理的使用，為水利建設(shè)的發(fā)展提供更加有利的條件。在各級政府的管理過程中，要做好節(jié)約用水宣傳，提高居民的節(jié)約用水意識，實現(xiàn)工程的效益。在進行小型水庫的加固過程中要盡心嚴格的控制和監(jiān)督，保證施工安全。對帶病運行的病險水庫要加強監(jiān)管力度，比如對滲漏的進行監(jiān)控和滲漏分析，對達不到防洪標準的要

17、限制蓄水和監(jiān)控。 </p><p>　　2.3加強水庫的交通和通訊建設(shè) </p><p>　　在水庫中的交通和通訊設(shè)施的建設(shè)是保證水庫在出現(xiàn)緊急情況時進行及時救援的有力保證。保證交通道路的使用安全性能夠有效的減少洪水災(zāi)害造成的損失。因此就需要水利部門和交通部門進行通力合作，保證水庫中的交通干線的通暢，為搶險物資和搶險人員的準時到達提供必要的條件。水利部門要和電信部門、防汛部門做好通信設(shè)備的

18、建設(shè)和管理，保證通訊的暢通，降低洪災(zāi)產(chǎn)生的影響。 </p><p>　　2.4做好除險的準備工作，提高除險的效率 </p><p>　　在小型水庫的使用過程中，要做好前期的除險工作，保證工程質(zhì)量，提高工作進度。在進行資金投入時要將除險加固作為重點投資項目，保證除險的效果。在小型的病險水庫的使用中，可以綜合采用多種方式進行資金的籌集進行治理，保證使用效果和使用安全性。 </p>

19、<p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　在我縣的小型水庫的使用和管理中，要對其中存在的問題進行正確的分析，并進行有效的解決，保證使用效果。做好水庫的運行管理工作需要建立起有效的管理系統(tǒng)，通過加強水庫使用管理，使水庫能夠更好的發(fā)揮自身的作用。 </p><p><b>　　參考文獻: </b></p>&

20、lt;p>　　[1]鄭繼勝.小議我縣現(xiàn)代水庫管理的原則及重點[J].中國科技財富,2011,(03). </p><p>　　[2]于福永,曹文生.煙臺市小型水庫管理存在的問題與對策[J].山東水利，2012（21）. </p><p>　　[3]孫樂武,金德寶.小議我縣現(xiàn)代水庫管理的原則及重點[J].黑龍江科技信息, </p><p>　　2007(18).