工會會員代表與職工代表區(qū)別

1、工會與職代會是兩個職能完全不同的機構(gòu)，工會是行使職工自治權(quán)利的機構(gòu)，職代會是實現(xiàn)職工自主管理機構(gòu)的，具有管理職能的機構(gòu)。單位的行政首腦每年要向職代會匯報工作，但不一定向工會匯報。一些人數(shù)較少的單位，在經(jīng)上級組織批準(zhǔn)后，可以將工會和職代會合一（人員，機構(gòu)和會議舉行的時間），但這不表明職能變化。工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，而不是它的常設(shè)機構(gòu)。工作機構(gòu)與常設(shè)機構(gòu)是有原則區(qū)別的，常設(shè)機構(gòu)在職工代表大會閉會期間，行使職工代表大會的職權(quán)。工作機構(gòu)

2、沒有這種職權(quán)。它的任務(wù)是：會同有關(guān)部門進(jìn)行大會的籌備工作、會務(wù)工作以及大會閉會期間的日常組織工作，辦理職工代表大會或主席團(tuán)交辦的事項。工會作為職工代表大會的工作機構(gòu)的工作內(nèi)容包括：建立、健全職工代表大會制度和做好職工代表大會的宣傳教育工作；提出關(guān)于召開職工代表大會的中心議題和議程的建議，會同有關(guān)部門準(zhǔn)備會議文件和做好會議的籌備工作；組織選舉職工代表，審查代表資格；組織職工代表活動，檢查大會決議、提案的落實情況；組織與支持各專門工作委員會

3、開展活動；培訓(xùn)職工代表等等。由于職工對企業(yè)的民主管理工作，始終與工會緊密相連，工會在代表和組織職工參加民主管理的過程中，積累了許多經(jīng)驗，有能力充任職工代表大會的工作機構(gòu)。此外，工會和職工代表大會在民主管理方面的任務(wù)和作用有很多一致的方面。因此，由工會承擔(dān)職工代表大會的日常工作，作為職工代表大會的工作機構(gòu)是適宜的。企業(yè)工會作為職工代表大會的工作機構(gòu)，應(yīng)該檢查督促職工代表大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實職工代表大會決議。工會是職工自愿結(jié)合的

4、群眾性組織。會員（代表）大會是工會的最高權(quán)力機構(gòu)；而企業(yè)職工（代表）大會是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)?？梢赃@樣理解，會員（代表）大會是工會組織的大會，是會員討論工會內(nèi)的家事；職工議通過集體合同、工資協(xié)議、勞動安全衛(wèi)生協(xié)議，并聽取履行情況的報告；審議討論企業(yè)獎懲辦法、勞動保護(hù)和涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問題。而會員（代表）大會審議的內(nèi)容主要是：工會的工作報告和工作計劃；工會經(jīng)費的收支情況和經(jīng)費審查委員會的工作報告；工會的重大活動和職

5、工群眾關(guān)心的重大問題；選舉基層工會委員會和經(jīng)費審查委員會；選舉出席上級工會代表大會的代表；討論通過罷免、撤換不稱職的工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會委員或出席上級工會代表大會的代表；民主評議工會工作和工會干部；工會委員會提交的其他重大問題。同理，把職工（代表）大會與會員（代表）大會議題混為一談，導(dǎo)致會員（代表）大會決議同樣失效。職工（代表）大會和會員（代表）大會兩會合一應(yīng)注意的事項職工（代表）大會和會員（代表）大會兩會合一應(yīng)注意的事項鑒于

6、企業(yè)絕大多數(shù)職工都是工會會員，許多職工代表同時也是會員代表；職工（代表）大會每年至少召開一次，會員（代表）大會每年召開一次，為提高效率，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，兩會可以結(jié)合召開。凡是“兩會結(jié)合”的代表大會，會標(biāo)上應(yīng)寫明“第X次工會會員（代表）大會暨X屆X次職工（代表）大會”，或者按會議性質(zhì)分別用會員（代表）大會或職工（代表）大會的會標(biāo)。凡是“兩會結(jié)合”召開時，職工代表的任期，可以同會員代表任期一致起來。但由于企業(yè)民主管理制度是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度的組成部

7、分，所以延長職工代表任期應(yīng)征得有關(guān)黨政方面的同意，同時要注重建立健全對常任制職工代表的監(jiān)督制約機制?！皟蓵Y(jié)合”時，會議應(yīng)分階段進(jìn)行。如果召開的不是職工大會，而是職工代表大會，那么非職工代表的會員代表只能列席職工（代表）大會，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。工會會員（代表）大會在審議通過工會工作報告、民主選舉新的工會委員會時，如有非會員的職工代表，只能列席會議，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。“兩會結(jié)合”，因各自的具體職責(zé)范圍不同，所以應(yīng)分